后，如发生歇业、破产或业主逃匿等情况，因此而拖欠员工工资的，即可申请垫付欠薪。（3）欠薪报告和欠薪预警制度企业欠薪报告制度，是指企业发生拖欠职工工资情况后，必须向劳动保障部门填报《企业欠薪情况报告书》的制度。37简要说明我国工会的职能。5164答：（1）维权职能工会在维护全国人民总体利益的同时，维护职工的合法权益，维护职工合法权益是工会的基本职责。。（2）参与职能工会通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会以及本企业的有关事务，协调人民政府开展工作，从而巩固工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。（3）组织职能工会组织职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，参加本单位的民主管理和民主监督，发动和组织职工努力完成生产任务和工作任务；组织职工开展劳动竞赛，开展群众性的合理化建议、技术革新和技术协作活动；提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力。（4）教育职能工会动员和教育职工以主人翁态度对待劳动，爱护国家和企业财产，遵守劳动纪律。五、论述题（本大题共1小题，共15分）38论述劳动关系的特征。168答：（1）劳动关系的主体，一方是劳动者（劳动力所有者），另一方是用人单位（劳动力使用者）。劳动者是劳动力所有者，包括所有自愿参加社会劳动的劳动者。用人单位是生产资料所有者或经营管理者，在我国，包括各种性质的企业、个体经济组织、特定范围劳动用工关系下的国家机关、事业单位以及社会团体、民办非企业单位、依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会等。（2）劳动关系必须产生于劳动过程之中。只有劳动者进入用人单位，接受用人单位的安排，在劳动组织内和生产资料结合，使劳动对象发生形态的变化、位置的转移以及价值的增加，才会发生现实的劳动关系。（3）劳动关系兼有人身关系和财产关系的双重性质。劳动首先表现为人体的一种生理机能，是人的脑、神经、肌肉感官等的耗费。劳动力存在于劳动者肌体内，不能须臾分离。劳动者向用人单位提供劳动力时，也将其人身在一定限度内交给了用人单位，劳动力的支付过程，也就是劳动者生命（生存）的实现过程。（4）劳动关系具有纵向关系（隶属关系）和横向关系（平等关系）相互交错的特征。纵向关系一般代表的是隶属关系；横向关系代表的是平等关系。（5）劳动关系以劳动力的给付为主要内容。用人单位与劳动者之间建立劳动关系的主要内容r