融资性。首先在该项目中政府单方面投入了项目58的资金并且是无偿注资减少了企业投资者的融资金额为企业投资者缓解了大部分的资金压力其次在该项目建成的后三十年内由企业获得国家体育场的管理经营权并且享受经营利润政府不参与分红最后作为进一步的保障中信集团还与北京市政府签署了一个兜底条款北京市发改委协调各部门帮助中信集团联合体取得利润。
②中国人保和天安保险公司承担了该项目的“一揽子”保险包括建筑工程一切险、安装工程一切险、雇主责任险以及货物运输险保单总额达到23亿人民币。
f③中信集团是一家大规模的国际化跨国大型企业业务集中在金融、实业和其他服务业领域目前在世界上拥有44家子公司此前中信也参与了澳大利亚波特兰铝厂的项目融资方案并成为了一个经典的成功案例。中信在国际上的知名度是大多数银行所认可的为项目提供了一种默示担保。
④北京城建集团作为国家体育馆建设项目的承包商是北京建筑领域的龙头企业具有房屋建筑工程总承包特级资质也是国际225家大承包商之一为项目的完工提供了强有力的保证。
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①项目公司股东之间的争议
项目公司内部各方存在一些争议。首先所有各方都想从建设承包合同中获利所以项目的整个建设工程按照中信集团、北京城建和美国金州在项目公司中的股份比例分给各方导致项目公司对项目建设失去良好控制。其次由于项目结构的特殊性和详细设计的不及时承包商只能和项目公司签订固定单价合同北京城建作为总承包商被其他股东抱怨过于考虑自己的利润、进度和安全而不是整个项目公司的利益导致建设费用超支和项目建设中的最大争议北京城建要求技术措施费以部分补偿因设计变更取消可闭合顶盖导致的工期延误。
②项目公司和北京市政府之间的争议
首先国家体育场原始设计中的停车位是2000个但北京市政府后来打算为整个奥运会公园建设一个大停车场故要求项目公司减少1000个车位。这就导致了停车位不足许多人不得不把车停到北京市政府的停车场再步行至体育场部分影响了体育场的商业运营。第二北京市政府同时要求减少体育场中的商业设施影响了项目的租金收入。第三北京市政府后来决定取消可闭合顶盖影响了体育场的商业运营减少了项目收益。第四、北京市政府在修改设计的同时要求体育场必须在2006年12月31日前完工如此紧张的进度要求影响了项目的经济性建设而且考虑到工期的紧迫性融资完成的时间定为2003年12月15日但实际上延误了两个月北京城建在特许权协议签订后不得不立即进入现r