浅谈如何推进农村义务教育均衡发展
义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育。而义务教育均衡发展就是使区域内义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施配备、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个比较均衡的状态，与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应，为人人享有公平、公正地接受义务教育全力提供充足的保证。那么，如何推进农村义务教育均衡发展呢？
笔者从事农村教育工作四十余年，从“普六”到“普九”至“93”、义务教育均衡发展，深有感触。现以所在乡镇的义务教育均衡发展分析为切入口，浅谈如何推进农村义务教育均衡发展。学校是社会范畴里的一个特殊文化场所，承担着推进农村义务教育均衡发展的重任，推进农村义务教育的均衡发展，核心问题是要解决办学条件、教师和校长队伍、教学质量的均衡。也就是要减少区域、校域差异，缩小差距，巩固优势，使优者更优，狠抓薄弱，使弱者变强，协调发展。那么，建好学校是实现义务教育均衡发展的第一要务，就本乡镇（牛棚）而言，已有较长的教育发展史，从上世纪初到现在，属教育文化中心（原区所在地，有古建筑“彝族庄园”），
f但要实现义务教育均衡发展，还有一定的差距，具体情况如下。1义务教育均衡发展现状牛棚镇地处威宁西北部，距县城81公里，与中水、迤那、斗古、玉龙等乡镇毗邻，和云南的昭通、会泽接壤。管辖20个行政村，124个村民组，居住着汉、彝、回、苗、布依等民族，46000多人，少数民族占全镇总人口的3096，总面积18002平方公里。全镇现有初级中学2所，完全小学6所，教学点8所，公办幼儿园2所；现有小学118个班，在校生5532人、其中6所完全小学3576人；初中在校生3411人（一中1867人，二中1544人），现有小学教师276人，师生比1∶2004；初中教师132人（一中76人，二中56人），师生比1∶2584；现有中学占地面积77360平方米（一中53360平方米，二中24000平方米），生均2268平方米（一中2858平方米，二中1554平方米）；小学占地面积107966平方米，生均1925平方米，其中完全小学95614平方米，生均2674平方米。11普及程度：（1）20122013学年度7至12周岁学龄人口5679人，已入学5664人，入学率达9973；13至15周岁少年人口3024人，以入学2986人，毛入学率9874；视、听、智残儿童少年15人，随班就读10人，入学率6666。
f（2）上学年初小学在校生6557人，毕业1574人，本学年初招生628人，应有r