，传统的财务管理主要是对企业有形资产的确认、记录、计量、报告、评价。面对全新的环境，以及新环境下企业战略目标与定位，电网企业必须及时构筑一套与企业经营环境相适应、与电网企业战略定位相适应，相辅相成的财务管理体系，以增强电网企业财务管理的适应性、前瞻性和有效性。
f231开展全面预算管理，实现预算管理创新
预算管理是对未来的战略管理，一定时期内的预算管理是企业实现长期发展战略的基石。近年来，电网企业着力构建以公司发展战略目标为导向，体现公司当前利益和长远利益相结合的全方位工作要求，实行综合预算、会计核算、业绩考核三位一体的全面预算管理新机制，打破以年度利润目标为向导的传统管理机制的约束和局限，充分发挥全面预算管理机制在规划发展、协调行动、控制经营、激励业绩等方面的作用并取得真正实效。以现金流量为核心，将企业一切经济活动都纳入预算管理的范畴；根据预算期的矛盾焦点，规划预算编制的起点；根据企业管理环境和管理风格，设计预算编制的流程；按有效、适应原则，建立预算管理的组织体制；根据不同的预算项目，选择相应的预算编制方法；围绕提高预算的控制力和约束力，构筑预算保障制度。如建立项目储备库开展项目预算，针对预算执行情况开展偏差率考核等，都是预算管理的创新。
232灵活运用融资手段，实现融资管理创新
2002年电力体制改革后的一段时间内，电力供应曾再度成为国民经济发展的“瓶颈”。这种形势，急切要求加快电力发展。面对电网建设历史欠账，只有加大电网投入，适度超前建设电网，才能解决电网的“卡脖子”问题，提高电网输配电能力；这就迫切要求大力拓宽电网公司筹资渠道，满足电网建设和发展的资金需要；同时要求加强营运资金管理，提高资金使用效率。而同时，电网企业几乎都面临着资产负债率急剧上升的问题，电网建设发展任务重，自有资金严重不足，融资数量较大，公司财务费用上升较快，融资方式主要靠银行贷款，筹资渠道单一。电网企业必须创新融资方式，低成本、低风险筹集资金，优化资本结构，以最低的资金成本满足公司发展的需要凹。建立内部资金市场，优先用足内部资金；在确保正常的生产经营和电网建设所需资金的前提下，大大增强资金集中度；周密筹划，提前归还贷款和推迟新增贷款；积极采用融资应急机制，利用银行承兑汇票、商业承兑汇票、短期融资、拆入资金等方式，既解决了资金周
f转的困难，也减少了财务费用。
233建立新型投资管理机制，实现r