请再审权的行使、法院的受理、审查、审理等各项制度，使申请再审权不再停留在宪法申诉权的原则性规定上，当事人行使再审诉权可以直接导致再审程序的启动，再审之诉的理念初步确立。（二）申请形式要求更加规范透明
f通知中对再审申请的形式要件进行明确要求，1申请再审人、被申请人及原审其他当事人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所及有效联系电话、邮寄地址；当事人是法人或者其他组织的，应列明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话、邮寄地址；2原审法院名称，原判决、裁定、调解文书案号；3具体的再审请求；4申请再审的法定事由及具体事实、理由；5受理再审申请的法院名称；6申请再审人的签名或者盖章。同时，申请再审人申请再审，除应提交符合前条规定的再审申请书外，还应当提交以下材料：1申请再审人是自然人的，应提交身份证明复印件；申请再审人是法人或其他组织的，应提交营业执照复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应提交授权委托书和代理人身份证明；2申请再审的生效裁判文书原件，或者经核对无误的复印件；生效裁判系二审、再审裁判的，应同时提交一审、二审裁判文书原件，或者经核对无误的复印件；3在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件；4支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料。申请再审人提交再审申请书等材料的同时，应提交材料清单一式两份，并可附申请再审材料的电子文本，同时填写送达地址确认书。这样使当事人申请的形式要求有了明确把握，也使法院的具体审查有了明确标准。解释还明确规定了径行裁定、调卷审查、询问当事人等三种审查方式，由合议庭根据案情，分别采用，将实际中行之有效的方式予以法定化。（三）审查期限、程序法定化新的民诉法规定，人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合条件的裁定再审，不符合条件的裁定驳回，有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。同时还规定人民法院应当自收到再审申请之日起5日内将副本送达对方当事人，对方当事人在15日内提交书面意见。通知中又进一步明确，鉴定期间等不计入审查期限，有特殊情况需要延长的，报经本院院长批准。这样规定，解决了“申请再审难”和审查无期限、拖延诉讼的问题：使再审审查程序由封闭走向公开；由过去的单向审查变为双向审查，保障了各方当事人的知情权和参与权。同时，“人民法r