周边居民同意的证明；法院在判案时，要求社区出具居民放弃继承权、夫妻长期分居的证明等。
社区服务与信息化管理不对称。由于社区任务繁重、责
f任不明，件件工作好像都与社区相关，职能上的长期错位，致使社区工作人员很难很好地为盖章“把关”。其次，尽管民政、劳动、计生、公安等部门在社区都建有信息平台，但信息壁垒还没有打破，管理联动的格局还没有形成。目前社区平均有居民3000多户10000余人，且流动性大，依靠现行工作手段，社区难以掌握这些居民的所有情况。
盖章当事人的主观认定。现在很多居民并不十分理解社区工作，尤其到社区盖章开证明时，往往从个人利益出发，主观认为社区就应该为自己盖章开证明，社区人员多询问两句，居民就会不耐烦或者不愿意回答。可是社区在不知晓、不核实清楚情况，是不能随意盖章的。为此，社区工作者即使花费大量的精力和时间做好解释工作，也难免出现不理解甚至谩骂威胁等不愉快事情发生。
三、关于社区公章管理的对策建议针对此次调查中反映出来的问题，参照借鉴外地经验，我们建议，通过以下三项措施来加以规范管理。明确社区盖章的责任范畴。建议由民政部门牵头，按照“谁主管、谁负责”的原则，对社区现有盖章项目进行清理，对法律法规赋予或规定社区职责范围内，且社区有能力承担并为居民提供方便的盖章项目予以保留，其余取消，坚决剔除相关部门强加于社区的盖章事项，并出台相应的指导性意见对社区公章使用规范管理。
f建立职能部门调查准入机制。建议政府职能部门，但凡需要取证事项，严格实行准入调查制度。所涉社区有责任和义务提供相应的人力和信息配合支持，对未经审批准入的居民证明类社区盖章项目，社区有权拒绝受理。
健全完善统一的社区个人信息系统。建议政府适时建立社保、公安、工商、计生、劳保、药监等分类动态信息系统，统一向各部门及社区公开，同时加强相应的保密管理，通过档案资料的资源共享，从根本上解决社区“跨界”证明、重复盖章的工作负担。
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