和肉类等产品的市场准入配额也将增加,外国产品的进入,势必使我市农产品市场卖难现象更加突出,农民增收更加困难。
f6、收入结构不尽合理。三、增加农民收入的思路和对策农民增收是一项事关全局的大问题,既是一个经济问题,也是一个政治问题,始终是我党在农村工作的重要任务。党的十五大把它摆到了关系改革成败和现代化进程的重要位置,而目前农村社会的稳定,扩大内需的启动,都需要以切实增加农民收入为前题。因此拿出一些行之有效的办法,已成为当前促进农民增收的现实选择。具体说在新的形势下,保持农民收入的稳定增长,关键是适应农业发展阶段性变化的要求,把农业和农村经济发展转到以质量为中心的轨道,为农业和农村经济发展开拓新的领域,为农民收入增长开辟新的来源。1、调整农业结构,提高农产品品质。调整和优化农业结构,大力发展高产、优质、高效农业,这是当前增加农民收入的关键措施。调整结构的重点是改善农产品品种,提高质量,增加效益。一是要抓住当前农产品供给充足的时机,加快调整粮食品种结构。二是大力发展畜牧业。畜牧业在农业生产中处于“前拉后带”的重要环节,搞好了可以促进种植业、带动加工业,实现农产品转化增值。三是发挥当地资源优势和种养业传统优势,发展农林牧渔业和名、特、优、新产品,农产品也要提高品牌意识,靠品牌开拓市场。2、依靠科技进步,降低农业生产成本。在当前增收困
f难的情况下,降低生产成本,减少农民的支出也是增加农民收入的一条重要途径。现在,对于发挥科技作用,提高科技在农业增产中的贡献率,各方面是比较重视的,也采取了很多有效的措施。但还必须看到,对于发挥科技作用,节约生产和流通成本,从而提高农业的效益研究还不够。目前,由于技术相对落后,我国农业资源的利用率远远低于发达国家水平,特别是农民在用水、用电、用油、用地等很多方面,缺乏科学指导,浪费比较严重。不少地方,农产品产量很高,但秋后算帐,收入却增加不多,关键是生产成本过高。据测算,从1988年1996年粮食、棉花、油料亩产分别增长了276、147和23,收购价格指数分别增长了1729、2039和796,而同期总成本却增长了2743、3099和2293,远远高于亩产量和收购价格指数的增长幅度。这说明,降低成本,增加效益是推动农业节本增效,增加农民收入的重要措施。
3、推动农业产业化经营,建立有利于农民增收的产业体系和利益机制。推进农业产业化,当前应突出抓好建设农产品基r