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府的资产效劳购置收入,如需要政府支付效劳费用或购置资产。

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3、PPP模式下产业投资基金的退出方式产业投资基金通常都有一定的期限,而PPP工程的周期可能长达数十年,因此参与PPP的产业投资基金一般需要多种方式退出。具体的退出方式有三种:〔1〕工程清算工程清算退出是指产业投资基金资金投入到PPP工程公司后,在工程投资公司完成工程任务〔或阶段性投资任务后〕后,通过工程投资公司清算〔或注册资本减少〕的方式,返还产业投资基金应当获取的股权收益,实现投资的退出。〔2〕股权回购转让股权回购转让退出是指产业投资基金资金投入到PPP工程公司后,在工程投资公司完成工程任务〔或阶段性投资任务后〕后,由政府、开发运营公司进展股权回购;或将股权转让给政府、开发运营公司或其它投资者。〔3〕资产证券化资产证券化退出是指产业投资基金资金投入到PPP工程公司后,在工程运营成熟后,通过将工程公司资产注入上市公司、发行资产证券化产品或海外发行房地产投资信托基金〔REITs〕等资产证券化方式,获得投资收益,实现投资的退出。4、融资平台转型与PPP产业投资基金在后43号文时代,原先承当着为地方政府根底设施及公共效劳建立提供融资职能的地方融资平台转型的迫切性愈发强烈,融资平台的转型,一方面可以由政府国资层面的资产负债划拨,通过经营性资产的划转注入使得融资平台具备较强的自我造血功能。另一方面,将融资平台公司存量公共效劳工程转型为PPP工程,引入社会资本参与改造和运营,通过市场化的改制,建立完善的公司治理构造和现代企业制度,实现与政府的脱钩,也是融资平台转型的重要途径。
根据国办发〔2021〕42号的规定,转型后的融资平台公司可以作为社会资本参与当地政府的PPP工程,突破了财政部政府和社会资本合作模式操作指南〔试行〕中关于社会资本不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业的限制条件。

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转型后融资平台公司参与产业投资基金,作为发起人成为普通合伙人或者次级有限合伙人,可以提高其他社会资本的参与积极性,既能通过市场化的运作为地方基建工程筹集资金,其国资背景又能充分保证PPP工程符合公共利益。四、地方政府融资形式转变的机遇与挑战1、产业投资基金只能做基建融资吗?
对于地方政府而言,普遍会面临两个问题,一是如何解决城镇化建立的资金问题,尤其是那些没有收入或者收入很低的根底设施工程,单纯凭借工程本身的现金流和政府补贴,r
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