有效的提供公共物品。9．公共管理学的学科特征与传统公共行政学的区别（1）研究对象与范围。传局限于政府行政机关特别是官僚机构的研究
公扩大到其他政府机关（立、司）和非营利组织甚至私人部门的公共层面（2）公更具跨学科，综合性的特点；传建立在政治学基础上，公不同学科。（3）公将研究焦点由传的“内部取向”转为“外部取向”，由重视机构、过程、程序的研究转到
重视项目、结果、绩效研究。（4）涉及大量公共行政学没涉及的主题（公共物品，公共选择，政府失败）（5）公既是实证的又规范的；传局限规范研究。（6）公将自身建立在当代公共部门管理的实践尤其是政府改革的实践基础上，是从这种实践中产生的新理论范式，反过来成为指导这种实践的模式，因此，与传相比，它更具有现实性。10．公共管理学的研究途径和方法（1）经济学途径成为公共管理学研究（管理学途径、政治学途径、法学途径）的一个重要途径。
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f它采用经济学的理论假定、概念框架、分析方法及技术来看待公共管理问题。①公共选择理论：将“经济人”假说、交换范式和方法论个人主义应用到政治和公共政策领域。
作为一种公共政策的研究途径，它假定：政治行动者个人（不管是决策者或投票者）都被自利的动机所引导而选择一项对其最有利的行动方案。②新制度主义（新制度学派）：a强调制度在政治生活中的决定性作用；b制度的存在是因为它可
以克服社会组织中的信息障碍和减少交易成本；c在社会中，两种能最小化交易成本的组织是市场和等级制；d制度形成偏好，规定行为角色、约束行为和形成期望。因而它们不仅增加或减少交易成本，而且也形成偏好。（新制度主义小知识点）（2）方法上的突出特征是强调跨学科研究途径，提倡以问题为中心的知识产生方法。包括系统分析、比较分析、实验分析、案例分析。（1）系统分析。系统分析是一种根据客观事物所具有的系统特征，从事物的整体出发，着眼于整体与部分、整体与层次、整体与结构、结构与功能、整体与环境等的相互联系和相互作用，求的优化整体目标的现代科学方法。（2）比较分析。要点是通过对不同事物或同一事物在不同阶段的情况等进行比较，从中找出共同点、本质的或规律性的东西。（3）实验分析。本质是通过设计模拟实验，将事物的各个因素、事物的发展过程再现出来，以找到这种事物在真实世界中的各种数据及面貌。（4）案例分析。要点是对已经发生的公共管理事件，分析者尽可能从客观r