丹江口市林业局涉农利益问题社会稳定风险评估工作制度
为正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，努力从源头上预防和减少涉农利益问题决策、执行、实施过程中影响社会稳定的隐患，顺利推进我市林业事业又好又快发展，维护社会和谐稳定。按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求，根据市委农办《关于印发〈丹江口市涉农利益问题社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》（丹农发〔2010〕16号）精神，特建立本制度。
一、指导思想以科学发展观和构建和谐社会重要理论为指导，按照“主动维稳”的观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，坚持以人为本、科学发展，预防为主、重在化解，属地管理、分级负责，和谁主管、谁负责的原则，在科学性、合法性、可行性、可控性、安全性，进行预测、评估、落实风险防范、化解和处置措施，努力从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生为我市林业事业快速发展营造和谐稳定的社会环境。二、评估范围及内容对我局范围内凡与执行国家涉农政策、涉林政策以及项目实施等农民群众利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革措施和重点工程建设项目等涉农利益问题在制定出台、组织实施或审批审核前，针对有可能影响社会稳定的隐患和风险，都应开展社会稳定风险评估。主要包括以下事项：1、文件制定和修改。涉及职工群众普遍关心的有关民生问题的规范性文件的制定或修改。
f2、改革调整。关系到部分职工群众重大利益调整的企业、集体产权转让及人员分流安置，用人单位兼并、裁员及破产；机关和事业单位改革中涉及的人员安置、资产处置等。
3、资源开发和利用。可能在较大范围或较长时间内对群众生产生活造成影响的土地、山林、矿产、水利和旅游等自然资源的开发利用。
4、重点项目建设。交通、水利、公共服务设施和城镇建设等重点项目建设涉及的工程选址、环境整治、林地征用、拆迁补偿、居民安置等。
5、林业用地问题。项目用地、林地经营权承包、转让；重大项目开发建设等事项。
6、其他。认为可能引发集体上访或群体性事件，需要进行社会稳定风险评估的其他涉农利益问题。
三、组织机构党委、林业局对重点涉林事项社会稳定风险评估工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。组长：张庆涛副组长：秦本均、何少彬、时富彬、冯静波、李军、刘远明、陈永军。成员：林玉良、王曦、朱辉涛、段小清、张殿勤、r