魏恒甫、朱明志、马成云、杨长均。风险评估工作领导小组下设办公室,办公室设在局信访办,主任:李军,局信访办负责日常工作。四、实施原则及步骤1、涉农利益问题险评估的原则:要坚持科学性、合法性、可行性、可控性和安全性。2、涉农利益问题险评估的步骤(1)确定评估事项,全面掌握情况。
f经确定列入社会稳定风险重点评估的涉农利益问题,必须着重了解掌握评估对象的基本情况,准确把握评估重点,及时制订针对性和可行性强的评估工作方案,并明确责任领导、组织形式、时间安排及具体要求,评估时间一般不超过一个月,做好评估的各项准备,适时组织开展评估工作。
(2)缜密分析预测,准确评估风险。对拟实施的涉农利益问题,要通过深入细致的调查研究,查阅、收集相关文件、资料,开展走访听取意见、问卷调查、民意测评等方式,了解掌握所评估的对象(重大决策、重大政策、重大项目、重大改革)的有关基本情况,广泛征求各方面意见,掌握社情民意,为预测评估提供准确可靠的第一手资料。根据了解掌握的有关涉农利益问题的第一手资料,进行归纳、整理,对可能出现的不稳定因素进行逐项分析预测,科学、客观、准确地作出评估。同时,可邀请相关专家、职工群众代表召开稳定风险评估会和听证会,加强协调和配合。(3)科学评估分析,编制评估报告。汇总各方面收集掌握的情况及意见,深入讨论、分析评议和科学论证,提出总体评估结论,形成评估报告。一是对可能引发的各种社会稳定风险逐项进行分析预测,特别是对可能引发的矛盾冲突,涉及的对象、范围、反映的问题和激烈程度作出综合评判。二是对争议较大、专业性较强的问题,还应按照有关法律法规的要求,组织专家进行论证,形成《社会稳定风险分析评估报告》,作出风险很大、风险较大、风险较小等相关评价。评估报告内容主要包括:涉农利益问题涉及到的相关情况;预测评估情况;预防和化解涉稳问题的工作预案;涉农利益问题社会稳定风险和综合评价或意见建议等。4、审查评估报告,建立备案制度。
f(1)林业局党委根据实施方案、《社会稳定风险分析评估报告》、评估事项风险审核会议意见,进行综合分析,审查决定涉农利益问题实施、部分实施、暂缓实施或不实施。
(2)重点评估事项审查决定后,局维稳办要将涉农利益问题的评估报告、防范处置预案和审定(审批)意见及时上报市农委、市维稳办建档备考。
5、加强情况沟通,落实维稳措施。(1)对存在社会稳定风险的涉农利益问题,r