法》第1条规定：“为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定
本法。”2理论观点：a一元论：以保障人体健康为唯一目的，以“环境优先”为最高原则
b二元论或多元论以经济、社会和环境保护的协调、持续发展为目的，将环境保护和经济发展有机地结合起来，以强调在环境的承载力内发展经济为出发点，试图实现人与自然
的和谐。
9简述环境保护法的作用。（1）实施可持续发展战略的推进器（2）执行各项环境保护政策的有力工具（3）全面协调人与环境关系的强大法律武器（4）增强全民环境意识的极好教材（5）加强国际间环境保护
f合作的重要手段10简述我国环境保护法的体系。（1）环境法是以宪法关于保护和改善环境的规定为基础，以综合性环境基本法为核心，
以单项专门环境立法为主干，以国际环境条约内容为补充，以及包括环境污染防治、自然资源保护、环境纠纷处理、环境损害救济、环境管理组织等内容的环境保护法律、法规、基本制度和环境标准组成的完备体系。（2）a宪法关于环境保护的规定b综合性环境基本法c单行性专门环境立法d其他相关部门法关于环境保护的规定e环境保护行政法规、部门规章f环境保护地方性法规、规章g国际条约中的环境保护规定
第三章环境保护法的基本原则一、名词解释1环境保护法的基本原则：是指为环境法所确认并体现的反映环境法本质、基本特征和环境工作基本政策，对环境资源保护工作具有普遍的指导作用的指导方针或指导性准则。2协调发展原则：是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、同步实施、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。3预防为主、防治结合、综合治理原则：是指采取各种预防措施，防止环境问题的产生和恶化，或把环境污染和破坏控制在能够维持生态平衡、保护人体健康和社会物质财富及保证经济、社会持续发展的限度之内。4环境责任原则：也称污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则，是指人们基于对环境和资源的利用，或对环境造成污染破坏、对自然资源造成减损，即应承担法律义务和法律责任。5环境民主原则：是指社会公众均享有参与环境资源保护的权利，都能平等地参与环境决策和环境管理，并有权对政府的决策行为、管理行为和单位、个人的环境资源的利用行为进行监督。二、简答题
1简述环境保护法基本原则的概念与特征。（1）概念：环境法的基本原则，是指为环境法所确认并体现的反映r