杆，致使吊臂撞上接触网硬横梁立柱，接触网塌网；三是馈电线接续点处并沟接头线夹螺栓松动，造成线夹处接触电阻增大导流不畅而烧断馈电线等。四、普速铁路营业线施工安全风险管理的对策
（一）施工安全风险辨识不同的普速铁路营业线施工项目，其风险呈现出多态化的显著特征。施工风险辨识指全面、系统地辨识各项施工项目及施工环节存在的与人、机、环、管相关的不安全因素，施工风险辨识是施工安全风险管理的前提，也是施工风险分析中最重要的步骤。营业线施工风险辨识的目标，一是枚举所有可能的风险因素，二是对存在于施工项目中的风险因素（事件）进行确认和分类。如，隧道安全风险因素之一（开挖），开挖过程中可能造成塌方；再如，桥梁安全风险因素之一（架梁），架梁过程中可能发生梁机倾覆等。普速铁路营业线施工安全风险的分类与安全风险点，参见表1。（二）施工安全风险卡控
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施工安全目标风险可以归结为人员伤亡、经济损失（含第三方经济损失）、环境与设备影响、工期延误等四个方面。通过对岗位风险的正确辨识，可以系统地诊断施工管理、组织和作业控制措施中的不安全因素，进而采取有效手段约束、控制不安全因素的发生发展，明晰各安全风险的卡控环节、卡控岗位及控制措施，将施工隐患消灭在萌芽状态，实现施工安全风险闭环管理、良性循环。以车务系统施工安全风险（计划、组织、放行）为例，安全风险卡控环节、卡控岗位与控制措施，见表2。调度员承认。4施工方案、行车办法必须按规定履行审批把关手续，制定落实施工方案的细化办法。5动基础的施工完毕后，车站值班员必须通过运统46认真确认设备单位提供的列车放行条件及限制，卡死开通后旅客列车及万吨列车放行关。（三）施工安全风险规避对铁路营业线施工，按照施工设备质量标准和施工人员作业标准，分层次制定控制风险和消除风险的措施，并按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，把风险责任和风险措施落实到各层级、各专业、各工种岗位，实现对施工作业的有效控制。由于人的不安全行为与物的不安全状态是产生事故的直接原因，只要能够消除人的不安全行为与物的不安全状态，可以预防98的事故。在选择施工安全对策时，首先，考虑施工安全技术措施，积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法。例如：利用超声波轨道探伤仪对轨道裂纹进行检测；使用配备GPS定位及激光测距的轨检小车对轨距轨向进行检测；利用激光断面检r