可能去思考如何改变封建时代的生产关系和上层建筑。而日本则不一样明治维新前幕府统治已成众矢之的陷入极端孤立地位在封建营垒中分化出一
f支以中下级武士和强藩相结合的倒幕力量其中一部分人同资本主义
生产关系发生了密切关系他们在倒幕前宣传西方文化在社会上起
了启蒙作用倒幕后推动明治政府进行了一系列除旧布新的改革措施
保证了维新的成功。
第二个差异是洋务运动的政策重心在对内镇压明治维新则重在
对外开拓。当时太平天国等农民起义军已严重威胁到清政府的统治，
因此
镇压农民起义成为了首
要任
务。可以说洋务运动的
首要
目标就是“剿发捻”其
次才
是“勤远略”。日本明治
维新时虽然也有一些下层人民的反抗斗争但毕竟不是危及政权的
大事变因此明治维新的主要任务就是富国强兵所以从一开始就宣
称要“开拓万里波涛布国威于四方”这种追求使明治维新的决策者
们目光远大目标坚定能够洞察世界局势最终实现飞跃式的发展。
第三个差异是洋务运动始终缺乏统一的规划和领导明治维新则
是在中央政府的统一部署下进行的。洋务运动
时期虽然名义上有总理衙门领导着但实际上
只是地方上几个热心洋务的督抚的个人行为
力量分散且有限难以形成合力。日本刚好相反
明治维新是一种国家行为自始至终贯穿着国
家政权的权威。
第四个差异是洋务运动在国家出资举办近代企业后实行垄断经
f营排斥商人资本投资新式工业。洋务派创办近代工业并不是为了发
展一般私人资本主义因此它禁止商办其结果如“临大敌而反自缚其
众将士之手足”民族资本主义的发展举步维艰。在“官督商办”企
业的发展历程处处
表明已受到了封
建生产关系的严重
束缚。因之新的生
产力不可能获得应
有的发展。到了九
十年代后期主要的
官督商办企业在
封建主义的干扰和资本帝国主义的压迫下几乎都陷于失败或没落的
境地。
日本明治维新的近代企业其前期也是以官营工厂、半官半民工
厂为主要形式推进的它和中国祥务运动中的“官督商办”政策基本
相同。可是政府不但引进技术而且鼓励和支持私人资本的经营，利
用国家税收向资本家提供贷款或津贴鼓励他们开办私营工矿企业。
而且日本在后
期改革中实行扶
持民间资本和
出售官营工厂和
半官半民工厂
给民间资本的政
策。这对资本主
义的发展起了很
大促进作用。这
虽是自上而下的
资本主义发展进路然而作为资本主义的起点具有决定性的意义。
三、改革后财政税收制度差异
洋务运动前，清政府r