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行政法与行政诉讼法
第一章、行政法概述
一、行政权的内容和特征㈠行政权的内容:
1、行政规范制定权:如国务院制定行政法规,国务院部委和地方有关政府置顶行政规章等;
2、证明、确认权:公证机关;3、对权利的赋予、剥夺权:行政奖励权、行政处罚权;4、对义务的科以、免除权:纳税、颁发许可证;5、对争议的调处权:对民事争议的调解和对行政争议的复议裁决。㈡行政权的特性:①执行性;②法律性;③强制性;④优益性;⑤不可处分权。
行政法这个词最早出现在法国。二、行政法的概念和特征1、概念:行政法是国家一类法律规范和原则的总称,这类法律规范和原则调整的是有关
公共行政权的设定,行使及对公共行政权的监督和其后果予以补救的法。2、特征:
⑴就内容而言,行政法有三个特征:①对象的确定性②内容的广泛性③内容的相对易变性⑵就形式而言,其表现形式具有多样性的特征,它通常由各种分散的法律来表现。㈡行政法在社会功能上的地位从政治意义上说,行政法主要有以下功能:1、行政法是高度社会主义民主的体现和保障2、行政法是社会主义法制的体现和组成部分3、行政法有助于提高国家行政管理的效率4、行政法是国家行政管理法制化的标志从法律意义上说,行政法也有多种功能:1、行政法是宪法的具体化,它有助于宪法的实施和保障2、行政法作为法律事实,导致行政法律关系产生、变更或消灭。3、行政法作为一种法律事实导致其他法律关系产生、变更或消灭。4、行政法可成为当事人提起诉讼,尤其是行政诉讼的根据。5、行政法还能成为人民法院审理案件的适用观点。
一、行政法的形式㈠集中式(法典式)1、行政法典:是指相对集中了行政法律规范并对它作了系统性安排的法规。2、特点:行政法律规范既集中又协调统一,便于查找使用。这种方法比较科学,但也比较困难。
㈡分散式以分散的法规来表现行政法律规范,中国就是采用的这种形式。其行政法规范散见于以
下法律形式中:1、宪法:
学习参考
f

2、法律
3、行政法规
4、地方性法规
5、自治条例和单行条例
6、条约和行政协定
7、有关法律解释
8、行政规章


2、行政法律关系与行政关系的区别:⑴性质不同⑵与行政法的关系不同⑶内容范围不同⑷时间先后不同
一、行政法律关系的类型和特征㈠类型
1、行政法律关系其实就是被行政法调整了的行政关系。2、内部行政法律关系和外部行政法律关系
㈡特征1、从主体上看,在行政法律关系双方当事人中,r
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