。对于这个建议原因主要有以下几点
税收征收模式的改变将不能体现现行个税的政策导向作用。目前分类征收制下对于不同所得项目的费用扣除标准和税率有着不同的规定例如工资薪金所得的税率是545的九级超额累进税率劳务报酬所得的实际税率是2040的三级超额累进税率稿酬所得的实际税率是14偶然所得的税率为20。这样区别化的规定可以体现个税的政策导向即国家鼓励个人通过自己的劳动获得相应的回报反对个人不劳而获。如果将分类征收制改革为综合征收制或混合征收制个税的政策导向功能将不复存在。
四、征收管理的改革方向
税收的征收管理直接影响到税收的安全性、及时性、公平性它对每一个税种都有重大的影响由于个税的纳税义务人在数量上十分多因此个税的税收征管就显得更加的重要。我国目前个税的税收征管水平是比较低的有很多方面需要进行改革。具体可以从以下几个方面着手
一应加强对个人所得来源及数量的监管
由于目前我国个税执行的是分类征收制因此准确划分所得项目及确认所得数量是影响到税款能否及时、足额征收的关键因素我们应加快金融制度的建设建立以个人身份证号为基础的统一的金融制度要求所有商业银行在账户开立时必须提供身份证明实行实名制对账户所有人取得的所有收入都必须通过金融系统转账支付杜绝现金支付对各种收入都必须明确转出单位或个人与转入个人之间的关系从而界定好该笔收入的性质以及该笔收入的数量只有这样才能保证个税税款的安全做到应收尽收。
二加快我国税务信息化建设
目前我国在税务信息化的建设方面已经有了长足的进步金税工程的开展对我
f国税收征管的作用是巨大的。但从目前的情况看光有金税工程是远远不够的因为金税工程只是税务机关内部信息化建设的成果并没有和其他国家机关信息化建设的成果实现联网信息不能得到共享。因此需要尽快将税务与金融、保险、工商、海关等各个职能部门的信息化工程做到有机的结合实现相互之间的信息共享。
三加大对违法行为的惩罚力度
目前我国个税方面的违法行为屡禁不止的一个主要原因是我们对违法行为的惩罚力度不大违法行为的成本不高造成个人铤而走险即使在被税务机关查处后仍然不思悔改继续实施相关的违法行为。
三、改进我国个人所得税法的对策建议
一进一步完善个人所得税自行纳税申报
1进一步完善自行申报政策规定
修改相关规定以减轻税务部门在纳税申报中的责任和执法风险使之将工作重点放在纳税申报监控上。对于申报后应补缴税款和退税r