中特别值得一提的是,“美国新安全中心”的合伙创始人、后来担任亚太事务助理国务卿的柯特坎贝尔(KurtCampbell)等人在2008年6月发表了题为《平衡权力:美国在亚洲》的报告。该报告指出,在小布什政府时期,“虽然美国也在亚洲取得了一些战术上的成就,加强了美国与日本和韩国的同盟关系,与中国和印度进行了更多的建设性交往,但是这些战术性的成果并没有集合成为一个成功的全面战略。美国
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的战略由于偏重于伊拉克和阿富汗而削弱了其向亚太地区进行重大权力转移的能力,这对美国传统上在这一地区平衡权力的作用构成了很大的挑战。”⑤正是在这种背景下,新的奥巴马政府开始认真地重新思考美国的亚太战略,奥巴马政府在2010年做出亚太政策的调整和“战略再平衡”与这些智库的分析报告有密切关系。
在国会听证会上作证。在国会委员会审查立法的听证会上,除政府官员、利益集团的代表外,智库学者也常常被邀请在听证会上作证,这不仅为他们获得了影响国会立法的机会,还可以通过国会记录受到媒体和学术界的广泛关注,从而扩大他们的影响。
举行各种会议。所有的智库都会经常就国内外的热点和重点问题举行对公众开放的论坛、研讨会、新书发布会、纪念会等,以此来同政府官员、同行、媒体和公众进行交流和互动。例如2011年秋冬在威尔逊中心举行了一场智库人士之间关于美国对台湾政策的辩论,辩论的主题是“美国是否应抛弃台湾”。这场辩论是由一篇发表在《外交》杂志上的文章引发的,该文章建议停止对台湾出售武器,理由是,台湾问题是可能在中美之间引起战争的唯一原因。此外,台湾问题阻碍了中美关系的改善,造成了中美之间的相互猜疑。而同中国建立起互信,有助于解决美国同中国在海洋安全、核安全、网络安全和太空安全方面的分歧。同时,作者一再强调,停止对台售武并不意味着美国抛弃台湾。虽然这场争论最终并没能改变美国对台军售政策,但它在美国政策界引起了广泛的关注和思考。
对政府官员进行培训。许多重要智库都设有对政府官员进行培训的项目,例如兰德公司、对外关系委员会、美国企业研究所、卡内基国际和平基金会等都有对国务院官员的培训项目,大西洋理事会则设有对国防部高级军官的培训项目。
与媒体的互动。媒体是智库学者传播自己观点、影响公众讨论,从而间接影响公共政策决策的重要途径。因此智库学者非常重视同记者建立联系,通过媒体发出自己的声音。
布鲁金斯学会案例研究
鉴于布鲁金斯学会r