全是为了公共利益；为了政绩或选票浪费公款比比皆是。③如有可能，让私人来解决公共物品提供，通常要比由政府来解决更具有效率。
5世界各国公共物品私人提供实践悄悄进行。当经济学家对于公共物品的私人提供和政府提供的效率问题，争论不休时，我国随着改革开放的深化，公共物品私人提供的模式正在迅速扩展，譬如：慈善事业、“贷款修路、收费还贷”、公共项目“BOT”方式，吸引外资和私人投资进行城市垃圾处理等。但在取得改革成果的同时，暴露出的尖锐社会矛盾，依然值得学者深思。
6公共定价：公共物品可以由政府提供，也可以由市场化提供。市场化提供自然不可能是无偿的，即使政府提供公共物品也不是全部无偿的，提供公共物品如同私人物品交易一样，也存在一个出售（提供）价格或收费的问题。政府相关部分通过一定的程序和规制定提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定，就是公共定价。公共定价的对象自然不仅包括国家机关和公共部门提供的公共物品，而且包括私人提供的公共物品。从定价政策来看，公共定价实际上包括两个方面：一是纯公共定价，即政府直接制定自然垄断行业的价格（如能源、通信和交通等公用
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f事业和煤、石油、原子能等基础产品行业）；二是管制定价或价格管制，即政府规定涉及国计民生而又带有竞争性行业的价格（如金融、农业、高等教育和医药等行业）。政府实施公共定价的目的和原则，不仅在于提高整个社会资源的配置效率，使公共物品得到最有效的使用，提高政府支出的效益，而且是保证居民的生活水平和生活安定的重要措施。不论是纯公共定价还是管制定价，都涉及两个方面，即定价水平和定价体系。在管制行业，定价水平是依据正常成本加合理报酬得到的总成本计算。定价体系是把费用结构和需求结构考虑进来的各种定价组合。公共定价的一般方法包括：平均成本定价法；二部定价法；负荷定价法。自然垄断行业的公共定价中：按边际成本定价时的产量按平均成本定价时的产量按利润最大化定价时的产量。而价格情况刚好相反：按边际成本定价时的价格按平均成本定价时的价格按利润最大化时的价格。若按边际成本定价，价格最低，而满足社会需要时产量最大，此时，企业处于亏损状态，但却提供了较多的社会需要的基础性产品或服务。亏损的弥补，部分可以通过财政渠道以补贴形式来进行，部分则可以通过自身的收费来弥补。（图22）7财政支出效率由财政资源配置效率和公共物品的生产r