费，二是按使用量支付的从量费。3、负荷定价法：根据不同时间段或时期的需要制定不同的价格。需求最高峰时，收费最高；需求最低峰时，收费最低。
6社会保障体系针对市场的哪些缺陷？政策上有什么特点？P8790
6、缺陷：市场经济的发展需要有一个稳定的社会环境，要创造一个稳定的社会环境，必须要解决好社会成员的基本保障问题，由于市场本身不能解决好这一问题，就需要由社会保障体系来解决这一问题。在市场经济中的收入分配差距也是由社会保障体系下的各种制度来弥补或解决的。特点：1社会性。社会性是指社会保障是国家在全社会范围内普遍实施的一种社会制度，享受社会保障是社会成员的基本权利。2公平性。在社会保障中，公平原则要求通过社会保障对市场初次分配的适当调节，缩小社会成员之间在收入分配上的过大差距，使收入分配结果为社会成员普遍接受。3互济性。社会保障政策作为社会政策的重要组成，社会保障政策的设计初衷就是利用保险的“大数法则”，通过向社会筹集资金、国家利用财政“托底”的方式来保障遇到生活困难的人4发展性。社会保障政策关注的领域是公民基本生活层面，通过给予基本经济补助以帮助人们维持基本生活。5管理性。社会保障政策实际是对社会问题的一种组织性回应和政策建构过程，它是政府社会管理的重要组成部分，体现了政府管理社会风险的水平。
三．讨论1（看第70页）
f财政学复习题（B卷）
一、名词解释3非排他性是什么？P48
非排他性，即在产品消费中很难将其他消费者排斥在该产品的消费利益之外。首先，他可以意味着所有的消费者都可以不费任何代价、不受任何限制的获得该产品的消费权。其次，如果进行排斥，排斥的技术成本会很好时，意味着这种排斥从技术成本上来说是不可行的。
4公共提供是什么？P81
公共提供实质政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品的经济行为。
5机械论是什么？P4143
机械论的观点认为，个人是社会活动的真正主体，他有自身的愿望、要求和利益，并能在自己能力所及的范围内去实现这一切；政府只是众多个人为了自身的利益而创立的社会工具，它是由众多个人行为所操纵的机械装置。
二．简答题1公共提供和公共生产有什么联系和区别？P81
公共生产与公共提供的联系表现在二者都是政府介入的经济活动。二者的区别在于，公共提供是政府作为产品或服务的购买者，而公共生产政府则是产品或服务生产的直接参与者。公共提供的产品未必是公共生产的，而公共生r