最夯实的时期。城市建设品质不断提高。城市建设品质不断提高。完成琼海市近期城市建设规划、博鳌滨海旅游区总体规划、万泉河流域总体规划、官塘区分区规划等编制，科学定位琼海的区域发展和功能划分。控制有限资源开发，储备城市建设用地。加大“嘉积、博鳌、官塘”三大组团基础设施建设，提升城市承载功能。加快改造“城中村”。加强城市监察执法工作，开展环境卫生综合整治，城市品质不断提高。五年间，“嘉积、博鳌、官塘”三大组团城市建成区由2005年的19平方公里拓展到2010年的23平方公里；城市化率达41％；城市基础设施建设累计投入23亿元；城乡居民收入比为28：1。历届博鳌亚洲论坛等国际性会议、海南第八届欢乐节等节庆活动的成功举办，进一步彰显琼海城市魅力。
f重点项目建设取得重大进展。重点项目建设取得重大进展。强化项目建设管理，推进全市重点项目滚动建设。落实2008年第四季度以来中央扩内需保增长政策措施，争取新增中央投资项目28个，计划投资77亿元。“十一五”期间，东环铁路、万泉河路、银河路、善集路、官塘大道、滨海大道、万泉河路景观带、嘉积大桥、生活垃圾处理厂、污水处理厂、市人民医院外科综合大楼、电网改造工程、供水管网建设工程以及中型病危水库除险加固工程等一大批重点项目相续建成，博鳌机场、博鳌核心区沙美内海旅游道路工程、官塘区白石岭大道市政工程、新海路市政工程、东平农场至牛路岭水电站公路改建工程、潭门中心渔港、博鳌步行街以及极地动物馆等一大批重点项目加快推进。社会民生事业成效显著。社会民生事业成效显著。全力以赴抓经济建设的同时，更加关注社会民生事业的发展。教育事业方面。五年间，财政安排教育事务支出累计114亿教育事业方面。教育事业方面元，年均增速386。一批农村校舍改造投入使用，建成海南一流实验小学。义务教育成果进一步巩固发展，高中办学能力逐年增强，教育质量保持全省前列。至2010年，全市小学生入学率100，初中生入学率998，高中生入学率达843。“三农”服务方面。五年间，财政安排农林水事务支出累计“三农”服务方面。75亿元，年均增速471。大路洋农业设施、乡镇兽医站基础设施、农产品检验检测设施以及水库排险加固等一大批农业基础设施不断加强，五年间累计建设沼气池15万户，农村安全饮水工程普及率达81％。农业科技服务“110”服务到自然村，成为促进农民增收的有力手段。卫生事业方面。五年卫生事业方面。卫生事业方面间，r