,中国每次做出的援助承诺都及时有效地完成,也备受非洲国家的好评。相比之下,西方国家则常常是口惠而实不至。在2005年的八国集团峰会上,发达国家曾承诺在今后5年对非援助额增加250亿
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美元。然而经合组织公布的数据显示,5年间发达国家对非援助额仅增加了110亿美元,不到承诺的一半。塞内加尔总统瓦德曾撰文说“我们与世界银行签合同要花5年时间讨论,而我们与中国只需3个月。比起西方批评者,中国人更有竞争力,较少官僚作风。不仅非洲,就连西方都有很多东西可向中国学习。”
同时,中国还根据形势和非洲的需要对对非援助进行调整改革,援助方式更加多样化,援助项目更有针对性,进一步提高了援助效果。在传统的成套项目、一般物资、技术合作和派遣医疗队的基础上,中国对非援助增加了优惠贷款、官员培训、派遣青年志愿者、债务减免等援助方式,拓宽了援助资金来源,满足了非洲国家的不同需求。
中国对非援助成效
中国对非援助涵盖了各个领域,对促进非洲经济发展和社会进步发挥了积极作用。美国副国务卿珀斯纳也不得不承认“中国对非援助被证明是有效的”。中国对非援助成效主要体现在以下几方面:
1、中国对非农业援助增加了受援国粮食和经济作物的产量,促进了农业和农村发展。
截至2009年底,中国共帮助非洲援建农业项目140多个,包括农场、农田水利项目、试验和推广站、农机具加工、畜禽养殖等。中国派遣援外农业专家帮助几内亚比绍建立11个水稻生产示范点,示范种植面积2000公顷,繁育良种530吨,推广面积3530公顷,其中多个品种增产3倍以上。2008年,中方农业专家获得几内亚比绍农业部颁发的科技进步一等奖。近年来,中国政府进一步加大了对非农业援助力度,包括建立20个农业技术示范中心、派遣农业技术专家、培训农业技术人员等。在今年非洲之角遭受严重旱灾后,中国先后宣布向受灾国提供共约45亿元人民币的紧急粮食和现汇援助,以帮助受灾国渡过难关。
2、中国对非基础设施援助改善了当地生活和生产环境,为非洲经济发展创造了更好的条件。
截至2009年底,中国为非洲援建了500多个基础设施项目,包括建成2000多公里铁路、3000多公里公路、11座桥梁,数十座水电站和港口。中国援建的毛里塔尼亚友谊港承担了该国90的货物进出口;坦桑尼亚查林兹供水项目,覆盖18个村庄,惠及近10万人,从根本上解决当地居民的生活用水问题。埃塞俄比亚总理梅莱斯认为中国参与非洲基础设施建设对当地产生了r