居然没有有效的措施出台来调解这一纠纷。而绵竹市委书记对集体上访的学生家长下跪的时间是5月26日，距离地震发生也过去了两周。当集体上访事件已经发生后，政府就只能被动地采取补救措施，而且还必须采取封杀新闻的方式，结果进一步恶化了政府和群众的关系。
重大突发性事件发生后继而引发群体性事件的原因在于：社会矛盾是长期存在的，而重大突发性事件可能会使得这些矛盾暴露出来，且演变得异常剧烈。例如汶川地震中的死难学生家长上访事件，就是因为建筑质量的问题而引起的。在地震前，建筑质量不达标的情况屡见不鲜，只是该矛盾大多数没有暴露出来。被列入国家专项紧急预案的重大突发性事件的类型有19项，包含医疗卫生、食品安全、环境等，尽管类型繁多，但是因为影响面大，都有可能在发生以后激发原已存在的矛盾，而引发系列群体性事件。
f群体性事件发生以后，直接激化了政府和群众的矛盾，再加上流言的传播会导致群众对当地政府不信任感的加深，反过来影响了重大突发性事件发生后为恢复生活、生产秩序所做的政府公共服务工作。
（二）通过舆情监报工作可以预防群体性事件的发生
《礼记》的“中庸篇”有句名言，“凡事预则立，不预则废”，这句话用来表明舆情监报工作的意义是很恰当的，信息的收集与分析是决策产生的前提。2以汶川地震中的聚源中学家长集体上访事件为例。5月13日，聚源中学的家长们就开始搜集学校为“豆腐渣工程”的证据了。如果这一舆情及时上报，有关机构及时对这一舆情进行处理，并且通过公安机关对该学校的建筑承包商进行控制，则以后的事态就不会向着群体性事件的方向发展。在实际事件中，地震后不久，该建筑承包商就逃逸失踪，导致群众的怨气没有具体的直接的发泄对象，只好向政府讨说法，希望能够把与“奸商”合伙制造“豆腐渣工程”的“贪官”找出来，这些压力就只好由政府来全部承担。
系统和有效的舆情监报工作至少能够从如下三个方面着手，有效预防群体性事件的发生。其一，将涉及面广且群众怨气较大的问题及时上报，并迅速由相关部门介入该问题的调查和处理，通过实际措施化解矛盾、引导群众；其二，通过对最新舆情的全面、深入研究，根据研究结果制定宣传策略，通过新闻报道目的明确地引导群众舆论；其三，
f在无法及时阻止群体性事件发生的情况下，及时向当地政府通报情况，使其做到有准备、客观、冷静地处理群体性事件的效果。例如，绵竹市委书记向上访群众下跪，就是一种非常不r