全球旧事资料 分类
,结果约为896亿,这还是比较保守的推算。2001年我国个人所得税收入达99599亿元。但换个角度看,这个数字并不乐观。2001年全国税收总共达15000亿元,个人所得税仅占全部收入的66印度在1992年就达到了768,发达国家平均为30而中国如果能达到15的话就是2250亿元,目前还少一千多个亿。1999年个人所得税还是400多亿元时,国家行政学院博士焦建国曾测算过个人所得税的实际总量,认为流失税款在500亿元左右,而2001年他认为流失税款应该在1000亿元左右,真正应征税额远远大于实际征收的数额,两者的差额仍在两倍以上。可见我国目前个人所得税流失的情况十分严重。2002年6月,由中国经济景气监测中心会同中央电视台《中国财经报道》,对北京、上海、广州700余位居民的访问调查,结果显示:调查中除23的受访居民表明自己不在纳税人范围外,247的受访居民宣称自己按时按量完全缴纳个人所得税,与此同时分别有334、182的受访居民承认只缴纳部分个人所得税或完全未缴纳个人所得税,两者合计516,是完全缴税者的21倍。由此可见,我国的逃漏税现象严重,人们纳税意识不强。中国经济市场化改革的发展趋势是私营经济、个体经济、经济部门占全国
6
f经济总量比重迅速上升,但是他们所提供的税收或财政收入比重明显低于经济比重。根据国家税务总局数据,1986年我国个体私营经济税收占财政收入比重为232,占工业总产值比重为276,纳税比例与工业产值比例较为接近,到1998年这两个比例分别为709和1711,相差10个百分点,若扣除必要合理的减负税收,纳税至少少了一半。其主要原因是,相当部分的私营企业和个体经济从事地下经济,有的从事非法经济,大量偷税、漏税和逃税,成为快速致富或暴富的主要手段之一。显然,税收流失严重是十分普遍的现象。
7
f三、目前我国个人所得税流失的主要原因
一)我国个人所得税税制本身存在问题我国现行个人所得税采用分类税制模式,主要是基于我国公民的纳税意识比较淡薄、税收征管比较落后的现实。这种税制适应了源泉课税的要求,有利于防止税收的流失。然而,这并不是一种理想的税制模式。其主要弊端表现在以下几个方面:1缺乏公平性,易诱发偷逃税款的行为产生我们可以通过这样一个例子来说明两个不同企业职工甲和乙,当课税所得额同为4000元时,甲作为工资薪金所得缴纳个人所得税,应纳税额为40002000X15-125175元。实际税收负担率为17540004375乙作为劳务报酬所得缴纳r
好听全球资料 返回顶部