违反民法中强制性规定的合同效力研究
《合同法》第五十二条第(五)项之理解与适用来源:金华市中级人民法院作者:金峰发布时间:201062153339
强制性规定是不可以被法律关系当事人现有的或者计划中的协议所排除或修改的规定。①《合同法》第五十二条第(五)项“违反法律、行政法规的强制性规定的,合同无效”。我国民法存在大量的强制性规定。《合同法》第五十二条第(五)项所称的强制性规定,是否涵盖民法中的所有强制性规定?合同违反民法中的强制性规定,是否均应依照的规定,确认合同无效?实务中对于违反民法强制性规定的合同效力,法官往往恪守《合同法》第五十二条第(五)项判决违反民法中强制性规定的合同绝对无效,但社会效果不好。近年来,理论界与实务界对违反强制性规定的合同效力进行了一些理论探讨,但多围绕违反公法中的强制性规定展开,对民法中的强制性讨论较少,本文试图通过比较法上的考察,结合我国法律规定及学说理论,围绕民法中的强制性规定,特别是合同法与物权法中的强制性规定,对违反民法中的强制性规定的合同效力进行理论上的探索。一、对《合同法》第五十二条第(五)项规定的功能评价(一)从比较法看,《合同法》第五十二条第(五)项规定存在漏洞罗马法以降,欧美各国民法均有以违反规定及公序良俗而使合同不生效力的规定,但在实际操作上,几乎均视法律目的而定,并不是一概确认合同因违法而无效。②如德国民法典第134条规定“法律行为违反法律上的禁止者无效;但法律另有规定者不在此限”,法国民法典第六条规定“任何人不得以特别约定违反有关公共秩序与善良风俗之法律”,我国台湾地区民法第七十一条规定“法律行为,违反强制或禁止之规定者,无效。但其规定并不以之为无效者,不在此限”。在英美法系国家,把合同法上的违法,分为制定法上的违法和普通法上的违法。制定法上的违法,即违反制定法的禁止性规定,并认为非法协议是无效的。③但我国与欧美各国民法规定不同,我国《合同法》第五十二条规定“有下列情形之一的,合同无效:(五)违反法律、行政法规的强制性规定”。如果不加区分地将公法中的强制性规定与民法中的强制性规定均视为《合同法》第五十二条第(五)项规定中的强制性规定,将导致大量合同无效,是私法自治、合同自由成为空谈,不符合我国合同效力制度演变的趋势,最终会成为经济发展的阻碍力量。我国合同效力制度演变的趋势是意思自治原则越来越发挥出r