行实质性审核：（1）符合国家法律法规；（2）符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；（3）符合国家宏观调控政策；（4）地区布局合理；（5）主要产品未对国内市场形成垄断；
f（6）未影响我国经济安全；（7）合理开发并有效利用了资源；（8）生态环境和自然文化遗产得到有效保护；（9）未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。（10）固定资产投资项目能源利用是否科学合理。2、如有必要，区发改局应在正式受理核准申请报告后4个工作日内，委托有资质的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在区发改局规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。咨询机构在评估中可要求项目申请单位就有关问题做出说明。3、对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，区发改局进行核准审查时，应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。4、区发改局应在正式受理项目核准申请报告后10个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定并向社会公布。由于特殊原因确实难以在10个工作日内做出核准决定的，经区发改局负责人批准，可以延长5个工作日，并应及时书面通知项目申请单位，说明延期理由。5、核准项目进行咨询评估、专家评议以及征求公众意见的时间应合理安排，但不计算在上述规定工作日内。（三）核准批文1、区发改局对同意核准的项目，应向项目申请单位出具项目核准文件，同时抄送相关部门；对不同意核准的项目，应向项目申请单位出具不予核准的决定书，说明不予核准的理由，并抄送相关部门。2、已经核准的项目，如需对项目核准文件所规定的内容进行调整，项目申请单位应及时以书面形式向区发改局提出申请。区发改局应在收到申请后的3个工作日内，书面确认是否同意调整的意见。项目主要建设内容、技术方案、建设地点等发生变化，项目申请单位须重新办理核准申报手续。（四）核准效力1、项目申报单位依据项目核准文件，依法向有关部门办理相关建设手续方可开工建设。项目动工后，应按规定逐月向区发改局报送基建统计报表。2、项目核准文件有效期2年，自核准文件印发之日起计算。项目在核准文件有效期内尚未开工建设的，项目申请单位须在核准文件有效期满30日前向区发改局申请一次延期，区发改局可在核准文件有效期满以前做出是否准予延期的决定。超过
f项目核准文件有效期未开工建设且未延期的，项目核准文件自动失效。四、企业投r