医疗联合体建设实施方案
建立医疗联合体（以下简称医联体）是贯彻国家医改精神、促进XX深度融合发展的一项重要举措，是推进医疗资源纵向整合、完善城乡医疗服务体系、建立分级诊疗机制和双向转诊的重要手段。为进一步密切XX关系，实现XX共建共赢，共同发展医疗卫生事业，根据《福建省深化医药卫生体制改革综合试点方案》和《福建省推进医疗联合体建设指导意见（试行）》文件精神，结合我院实际情况，特制定由我院主导的松散型医疗联合体建设方案如下。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大和2014年全国卫生工作会议精神，根据国家关于深化医药卫生体制改革的总体要求，结合我院实际，探索构建以医联体为基础的新型医疗服务体系，切实提高医疗资源的总体配置效率和利用效率。依托医联体构建覆盖城乡的分级诊疗体系，以利益共享为纽带，以医保支付为杠杆，以信息化为支撑，完善分工协作机制，促进资源纵向流动，提升基层服务能力，形成上下联动的接续诊疗体系，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、连续的基本医疗服务。（二）基本原则
f1统筹协调，权责明晰。坚持我院作为XX公立医院的公益性质，以及为XX服务完成医疗保障任务的历史使命，落实医联体内各级医疗机构功能定位，注重责权一致，统筹兼顾医联体内的实际利益，实现双赢。
2循序渐进，积极稳妥。主要以医疗为纽带，以章程为规范，以技术、学术、流程、信息等方面的业务整合为切入点，以点促面、先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。
3双方自愿，利益共享。坚持双方自愿，以利益共享为纽带，统筹兼顾医联体内各医疗机构和医务人员利益，实现利益共享，互惠多赢，充分激发各方支持和参与改革内在动力。
二、工作目标2016年底，完成以我院为中心的闽西南片医联体布局和构建，与一定数量的二级医院、基层医疗卫生机构建立医联体，分级诊疗工作初见成效。2017年，我院与二级医院协同服务进一步加强，我院医疗资源下沉机制初步建立，医保支付发挥积极作用。通过建立重点专科对口扶持、双向转诊、业务指导、信息化建设、检查结果互认，提高医疗服务的协调性、连贯性、整体性，提高常见病、多发病在基层医疗机构的首诊比例。2018年，XX第XX医院医联体体系分工协作机制基本形成，建立医疗、医保、医药互相联动的综合保障机制，基本形成合理有序的就医格局。
f三、组织领导医联体内各医疗机构均为独立法人单位，体制不r