，增加编制三年左右的滚动计划。46编制原则（1）城乡统筹原则；（2）节约集约用地原则；（3）供需平衡原则；（4）有保有压原则。47计划编制的组织实施471编制主体市、县国有建设用地供应计划由市、县国土资源行政主管部门组织编制。
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f472组织方式市、县国土资源行政主管部门组织编制国有建设用地供
应计划，可以根据实际情况选择以下方式：（1）由市、县国土资源行政主管部门自行编制；（2）由市、县国土资源行政主管部门指定或授权下属事
业单位编制；（3）由市、县国土资源行政主管部门委托专业机构编制。
473协调决策机构市、县人民政府可根据实际，设立由国土资源行政主管
部门和相关部门组成的国有建设用地供应计划编制协调决策机构，负责解决计划分配等计划编制中的重大问题，集体决定有关事项。48计划编制程序
（1）发布编制国有建设用地供应计划通知；（2）调查分析国有建设用地供应能力；（3）预测国有建设用地需求量；（4）拟定国有建设用地供应计划草案；（5）国有建设用地供应计划征求意见和报批；（6）国有建设用地供应计划公布和实施；（7）国有建设用地供应计划调整。
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f49地方可依据本规范，结合当地实际，制定实施办法。
5发布编制国有建设用地供应计划通知
51发布主体和发布时间市、县国土资源行政主管部门应当提请同级人民政府于
每年的10月31日前，发布编制下年度国有建设用地供应计划的通知。52发布对象
编制国有建设用地供应计划的通知的发布对象包括但不限于：
（1）下级人民政府（2）本级人民政府相关部门（3）开发区管委会；（4）国家和省重点建设项目实施单位；（5）军队单位。53发布内容531计划编制的工作思路（1）计划编制的指导思想；（2）计划编制的工作重点；（3）计划编制的阶段安排；（4）计划编制的任务分工。
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f532对发布对象的要求（1）提供计划期本辖区国有建设用地供应计划建议，包
括：国有建设用地供给能力和需求分析；国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序、方式、宗地等。
（2）提供计划期本行业、本领域国有建设用地需求，包括：国有建设用地需求分析；国有建设用地需求的规模、结构、布局、时序等；存量建设用地开发的基本信息等。
（3）提供计划期对供应计划安排的建议，包括计划期的政策导向、重点发展区域、重点建设项目等。533相关材料提交时间
532中要求的材料，应当于11月30日之前提交市、县国土资源行政主管部门。
6调查分析国有建设用地供应能力
61调查r