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建议内部审计是基于企业科学管理的需要而产生的,是企业内部多层次经营管理分权制度的产物。随着全球一体化进程的不断加快,要想让国有企业在激烈的市场竞争中立于不败之地,就
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必须要全面推进内部审计工作,牢固树立内部审计新理念,将审计监督工作覆盖到企业财务、业务和经营活动的全方位。1积极树立和宣传内部审计新理念根据审计署2003年发布的内部审计工作若干规定,明确了内部审计应对本单位及其所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审,首次提出了内部审计应参与企业风险管理的全过程。随着现代企业制度的建立完善,内部管理水平不断提高,外部经营环境激烈竞争要求内部审计必须参与企业经营管理的全过程,在改进风险管理和完善治理结构等方面发挥审查、评价及促进作用,加强对企业的内控风险进行评估,帮助管理当局更有效地达到预期控制目标。2设置合理的内部审计机构为了适应现代企业制度,确保内部审计机制有效运行,内审机构的独立性、权威性是关键所在。为了最大限度地发挥内部审计的作用,企业应在董事会下设审计委员会。内审机构在业务口上向审计委员会负责并报告工作,在行政上应向总经理负责并报告工作。对于规模较小、不设审计委员会的企业,内审机构应直接对董事会负责,并在业务上接受监事会的指导。这种双向负责、双轨报告并保持双重关系的的组织形式,既符合国际内部审计师协会《内部审计实务标准》的相关要求,也有利于内部审计工作的顺利开展。3强化内部审计的风险管理作用内部审计在企业经营管理中处于极其重要的地位,内部审计的职能必须从单纯的财务监督、查漏纠错转变为以风险监督和控制评价为主。内部审计部门所进行的风险管理是在业务部门所进行的风险管理基础上的再监督。由于内部审计人员不从事具体的业务活动,独立于业务管理部门,因此对风险的认识、防范、控制可以从全局出发,从客观的角度及时向管理部门提出建议。内部审计应通过积极参与企业的风险管理体系的建设,对各种风险进行识别、分析、协调;运用审计手段对企业风险管理体系的充分性和有效性进行检查、评价和报告;协助企业确定针对风险进行管理的方法和控制措施,评估其有效性;及时传递并督促落实风险审计的成果,使各类风险因素得到有效控制和防范,从而达到风险监督的管理目标。4加强内部审计的队伍建设为了适应企业规模扩张、行业领域多元化的新形势,内审机构在人员构成上也应该r
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