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当今终身教育（学习）的政策与研究局势及其各种现象
所谓“终身教育（学习）”的理念，按照现实状况来说，“终身教育”一词可用“终身学习”来替代，但“终身教育”并不单单包括“学校教育”，到目前为止，一直认为“终身教育”实际上是“社会教育”的翻版。“终身教育”是把教育与学习的概念及其构造做一个时间和空间上的重组，极端的可以说是“延及一生lifelo
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tegrated”，并且不容置疑的是，“终身教育”是具有具体理念和方向性的，以全教育领域的统一重组为目标的“政策理念”。并由此产生了“无论何时何地都能学习”的著名标语。这个标语的前半部分在时间上的统一被称为“纵向统一”，后半部分在空间上的统一被称为“横向统一”。“终身教育（学习）”在日本是从1970年代初期开始受到关注的。过了这么多年，现在我们再次提起这个课题，追究具体方针政策怎样被提出，怎样被实现等等，确实需要重新考虑和研究。因为这个“向终身教育体系迈进”课题已是众人皆知的，但到目前为止，应该怎样实现这个课题，这个课题被实现时应是怎样的一个形态等等，在研究学者之中以及政策立案上还未达成共识。近年来，“终身教育”被人所误解的现象经常发生，“终身教育”也出现了表面消退的状况。特别是在地方行政的实施上，这种现象很严重。当然，有些地方因为财政比较紧张的原因，但总的来说，实际上某些方面还是有所发展的。也就是说，“终身教育”已从“总论展开”到了“各论展开”的阶段，但有时并不为人所接受。从1965年联合国教科文组织提倡“终身教育”开始，“终身教育”逐渐向全世界普及并在日本渗透，可以说是经历了各种各样的模式和地位变迁。在此，我们重温这些尝试及实验并进行展望，在整体对策和现场实践上都是必须的。在本论文中，针对日本的“终身教育”的政策与研究的新挑战，我们总结近年来的政策动向，探明现在的研究状况，寻求新的政策与研究的基轴和框架，展望和探索将来的具体行动。（本论文是在《日本终身教育学会年报》（第27号）原稿基础上进行的一些追记和扩充。1终身教育（学习）政策与研究的大体趋向及其地位首先，在这里我们需要掌握一下近来终身教育（学习）政策与研究的大体趋向及其地位。以下的图1（见附件），是将上述问题划分成三个方面而形成的图形：终身教育理论与政策的推移、现场实践的推移、研究的推移。下面，我们将参照
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