涉氨制冷企业液氨使用存在的安全隐患问题我市上规模的涉氨
冷冻企业有300家，其中构成危险化学品重大危险源（液氨储存量大
于10吨）的企业有60家。多数冷冻厂是上世纪九十年代建设的，近
期建设的大型使用液氨为冷媒的冷冻企业也都没有执行“安全三同
时”的规定。多数企业安全设施无进行规范设计，项目的建设没有按
照《冷库设计规范》（GB50072）的要求进行设计、施工和验收；消
防设施配备不到位，无消防验收；液氨储存和使用过程的安全监控措
施落实不到位，氨机房、速冻间、冷冻间没有安装氨气浓度超限报警
系统；普遍没有企业的内外安全距离不符合规范要求等。对冷冻厂的
安全监管存在着不到位的现象。大多数冷冻企业没有行业主管部门。
平时安全检查主要有乡镇安办人员进行，但乡镇的安办人员多数不具
备冷冻厂安全检查知识。企业安全管理的内业资料和氨机房及冷库
现场存在的氨隐患如下：一、安全生产管理主要存在的问题安全
管理不到位、企业安全生产主体责任不落实；无建立安全生产责任制，
安全操作规程和各项安全生产管理制度；企业无建立安全生产管理台
账；无设立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。以下8点问
题突出。1、未建立安全生产责任制，未明确规定主要负责人、安
全管理
2人员等安全生产职责；2、公司主要负责人、
安全管理人员、特种作业操作人员未持有安全培训合格证书；3、
员工无培训记录；4、公司隐患排查治理制度及台账记录不够完善，
资料不齐全；5、应急装备物资配备不齐全，设置无配备；6、无
编制安全生产事故应急救援预案或者应急预案没有按照规范要求编
f制；7、无开展安全生产事故应急演练；8、无制定氨机房液氨制冷系统安全操作规程。二、氨机房和冷库现场主要存在如下20条安全隐患1、氨机房与周边居住区的防护距离不符合卫生防护距离要求；2、居民区附近的氨机房内的贮氨器上方没有设置氨气泄漏报警水自动喷淋连锁系统3、氨机房控制室没有单独设置，或者设置的控制室的观察窗未采用固定密闭窗，氨制冷机房和控制室之间相通的门没有采用乙级防火门4、连接安全阀的泄压管设置高度不符合要求，未设置防雷措施；5、氨机房紧急卸氨器未设置消纳缸或收集水池，部分冷冻企业的紧急卸氨器设在氨机房内，不便于应急处置操作6、氨机房未安装有毒氨气报警系统，并与事故排气风机连锁；报警系统及事故风机未配置二级负荷供电氨机房未配置事故排风3机不符合要求（事故排风量应按183m3m2hr