“双刃剑”，它在带来丰厚效益的同时，也会带来例如交通拥堵、能源短缺、环境污染等一系列社会问题，这是“汽车快速增长”和“城市规划、能源供给”这两条发展曲线不一致造成的。解决这些问题无非就是两种办法，第一种是不发展，第二种是在发展中解决问题。我国是发展中国家，正处于经济持续高速增长的阶段，不可避免地要出现机动车保有量剧增的局面。但如果单纯地控制机动车保有量的增长，不仅会损害作为国民经济支柱产业的汽车工业，也会阻碍我国交通运输业的发展。因此，处理好汽车与城市、汽车与交通的关系，使之和谐发展，才是一种积极的态度，才是我们追求的目标。
我认为导致目前中国汽车与社会发展不协调的原因主要有两个：首先，我们在认识上没有跟上。当年我国曾经就“汽车该不该进入家庭”出现过一场大规模的讨论，当时还有许多反对“汽车进入家庭”声音，当现在的事实在证明这场讨论已经没有意义的时
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候，我们的思想转变已经太晚了。其次，城市建设的模式不对，很多规划也没有及时跟上。目前我国的主要城市都是在旧城的基础上发展起来的，是一种“摊大饼”的发展模式。比如北京，长期以来就是以旧城为单一的中心，形成了中间盆地，周边高楼的状态。中心长期担负着商业、办公、旅游等诸多功能，就象一个锅底，那当然东西都向锅底流动，往中心的道路就拥堵不堪了。城市的规划应该是建设卫星城，沿高速路铺开去。
汽车税费改革的新思路
记者：您认为应该怎么应对机动车剧增带来的交通拥堵问题？
李京生：现在最关键的就是改善道路设施等用车硬环境。用车环境不理想的很大原因，就是从车上收取的税费没有很好地用于用车环境建设。原来买车时10的购置附加费以及养路费主要是缴纳给交通部门，但这种大笔的费用并没有用于城市道路的建设，而主要投向了城际道路。相比之下，城市道路由城市的财政拨款当然数量要小得多，而且稳定性也差，这样一来城市道路、停车场建设也就相对滞后。去年“费改税”后交的钱全都上缴国库，国家就应该统一应用于解决汽车与城市的协调问题上，但是情况依然不理想。比如说收取的停车泊位费如果都用于修建停车场的
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话，停车场恐怕该比城市面积都大了，可是现在的实际状况呢？停车仍是一大难。
目前还有一个值得深思的问题，就是税的重新分配。我认为汽车缴纳的税应当分成国税和地税两部分。在什么地方上的车，税就倾向于流向什么地方，这个地方车多了，r