展和城镇化建设。以嘉兴市为例,东部地区的地理优势为嘉兴市的经济发展创造了有利条件,加上优越的资源和廉价劳动
f力,促使乡镇企业和农村工业在改革开放后迅速发展,为城镇建设完成了原始的资本积累。良好的交通条件带来的可通达性,使城镇与农村,城镇与城镇之间的联系更加密切和便利,有力的推动了城镇化进程。西部地区较东部地区缺乏沿海区位优势、运输优势、气候优势。资金匮乏、技术落后、地形复杂,使西部地区道路交通等基础设施建设的难度大。兰州市部分地区由于气候原因导致水资源匮乏,资金和地形原因导致基础设施落后,限制了工业的发展和城镇化进程。从目前情况看,由于较好的投资环境和已经形成的物质环境基础,在相当长一段时间内,外资、内资、产业、要素、人口还会继续向东部集聚。
(2)民营经济不发达,使西部地区的城镇化进程更多的依赖政府推动,形成自上而下的动力机制;与之不同的东部地区依靠民营经济为城镇化奠定经济基础并产生内部动力,形成自下而上的动力机制。20世纪80年代的嘉兴,抓住农村改革机遇,促进了乡镇企业的发展;小平同志南巡讲话后,放手发展个体私营经济,推动了区域特色经济的形成;20世纪90年代中后期,嘉兴进一步抓住国家优化资本结构试点、粮食购销市场化改革、城镇化等机遇,实现了传统农业大市向现代工业城市的跨越。尽管当时的劳动力非常廉价,但非农产业就业的收入依然比农业经营产生的收入高,这种要素收益差异,拉动部分乡村人口开始向城镇转移。非农产业发展带来的就业机会,迅速提升了二三产业就业人口比重。企业对规模经济的追求,使农村土
f地和资本具有集中趋向,形成了城镇化的促动力量。民营经济的迅速发展,形成大量民间资本,加上周边大城市的辐射,使嘉兴市的城镇受到工业和经济基础的支撑,得以快速发展。而西部地区长期以来经济发展缓慢,在资金状况上与东部地区存在巨大的差距。没有政府的推动,城镇化进程非常缓慢。在兰州市的调研中,以皋兰县为例,推进新农村建设和城镇化,均是以政府的财政支持为主。农民收入低,资金少,缺乏城镇化意识,自身动力的不足使其更多的需要政府的引导和支持。
(3)东部地区产业发展的速度明显快于西部,成为城镇化的重要拉动力。20世纪90年代,嘉兴市深化乡镇企业改革,创造平等竞争的环境,大力发展个体私营经济。同时,建立特色工业城,形成规模较大、产业集聚度高、有创新能力、有产品特色和地方特色的现代工业园区,很大r