文化旅游资源丰富，但过于分散，需要具备独特创新理念和丰富市场运作经验的策划人员对其进行整合、包装和推广。湘西地区这样的人才还很缺乏，使得文化旅游产业增值与扩张的条件不足，难以以市场为导向。
（三）机遇分析
1政策
十七届六中全会提出了文化大繁荣大发展的战略目标，而湖南省委省政府也正在推进新一轮湘西开发战略，湖南省大力支持文化产业的政策正在逐步落实。近日召开的大湘西文化产业发展研讨会提出，要把大湘西文化产业打造成全省文化产业新的增长极。2011年湘西州旅游局出台《湘西旅游发展战略规划》，文化旅游作为文化产业的重要形式，上述政策的出台为其深入开发提供了良好的政策机遇。
2市场
我国具有民族文化旅游市场日益成熟。从2000年一2006年，我国民族自治地方国际游客总量年均增长95，国内游客总量年均增长163，国际和国内旅游收入年均增长速度分别高达131和248。2006年，我国民族自治地方国内外旅游总收入达1482亿元，人均838元。广阔的国内外客源市场，将形成较为难得的市场机遇。
（四）挑战分析（Threats）
1边缘化
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周边地区快速发展使湘西面临被边缘化的困境。文化资源是公共资源，不可能进行垄断经营。其它地区不仅可能使用大湘西的文化资源，而且利用自身的资源还会超越，资源作为文化产业的开发者谁都可以拿来使用，并不是湘西的独特优势。
2资金分散
文化产业的巨大能量对于各个地区机会均等，在资源相似的情况下，谁能受益取决于资金以及政策的支持力度，针对湘西内部而言，在争取政府资金支持方面，市内各县市资源相似，行政主体间争夺相同或相似文化资源和文化资产的现象存在，致使文化资源和资金支持布局失调，经济基础，创意人才等产业要素，资金、技术等资源要素极其分散，造成内耗和效益低下。
三结语
湘西文化旅游资源丰富，有发展文化旅游的前提，湘西应采取紧密联系市场，整体开发，丰富内涵、合理规划、开展环境保护与人才培养战略，促进文化旅游资源的深度开发，充分利用其优势，避开劣势，抓住机遇，面对挑战，才能使湘西的文化旅游少走弯路，健康、快速发展。
参考文献：
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