。为改善地市级三馆的基础设施条件，提高地市级城市的公共文化服务能力和对辖区内基层公共文化设施的带动辐射能力，增加城市文化活力，完善公共文化服务体系，为学习型社会建设提供支撑，2012年1月18日，国家发展改革委、文化部和国家文物局共同编制了《全国地市级公共文化设施建设规划》，对地市级三馆进行总体规划建设。经地方申报，国家发展改革委会同文化部、国家文物局审核后，共筛选了符合申报条件的532个项目纳入项目储备库，其中，公共图书馆189个、文化馆221个、博物馆122个。申报总建设规模约为450万平方米，总投资
f约200亿元。从规划实施基本情况看：截至2012年底，纳入《规划》的532个
地市级公共图书馆、文化馆和博物馆建设项目中，已开工建设项目142个，占规划项目总数的267；未开工建设项目390个，占733，其中已经启动前期准备工作的项目164个，占规划项目总数的308。从已开工建设项目情况看：截至2012年底，已开工建设的142个项目中，公共图书馆56个，占公共图书馆建设规划总数的296；文化馆43个，占文化馆建设规划总数的195；博物馆43个，占博物馆建设项目规划总数的352。从计划总投资看：142个已开工建设的项目计划总投资14033亿元，平均每馆9882万元。其中，56个公共图书馆计划总投资5064亿元，平均每馆9044万元；43个文化馆3137亿元，平均每馆7295万元；43个博物馆5832亿元，平均每馆13563万元。从建筑面积看：142个已开工建设的项目总建筑面积18706万平方米，平均每馆13173平方米。其中公共图书馆建筑面积8190万平方米，平均每馆14625平方米；文化馆4321万平方米，平均每馆10050平方米；博物馆6195万平米，平均每馆14406平方米。从资金情况看：142个已开工建设的项目累计到位资金6093亿元，累计完成投资5044亿元。从未开工建设项目情况看：截至2012年底，未开工建设项目中164个项目已经启动了前期准备工作。按进展阶段分，完成施工招标的项目4个，进展到拥有项目规划许可证阶段的项目35个，进展到完成可行性研究报告的项目80个，进展到完成项目建议书的项目45个。按建设项目类型分，公共图书馆55个，文化馆74个，博物馆35个。
212市文化事业发展现状
f古称山阳、怀州，地处豫北怀川平原，北依巍巍太行，南临滔滔黄河，总面积4071平方公里，辖11个县市区，常住人口351万，是华夏民族早期活动的中心区域之一，是一个历史文化非常悠久的城市。目前，全市拥有文物古迹3014处，其中，全国重r