建筑领域拖欠农民工工资问题现状及建议
近年来，随着城市建设快速发展，有力推动了建筑业蓬勃发展。建筑业已经成为我区经济发展的重要产业，也是接纳农民工的主要行业。然而，农民工工资常常遭到无理克扣和无故拖欠。虽然一直以来，从中央到地方都高度重视拖欠农民工工资问题，保护农民工的合法权益。但建筑领域拖欠农民工工资情况仍然较为严重，成为目前社会的热点问题和政府着力解决的难题。笔者就此问题进行分析，探讨几点解决建筑领域拖欠农民工工资问题的意见和建议。
一、建筑领域拖欠农民工工资原因（一）建设单位拖欠工程款。这种情况是比较常见的，开发商通常使用开盘后提前卖房的首付款，这部分来自购买者的资金来支付建设过程中的进度款。近几年以来受国际金融危机的影响，全国性的经济下行，压力增大，大量资金正在涌入房地产市场，房地产市场的发展已经趋于缓和，市场的购买意向正在减弱，资金回流困难。许多根本没有实力的建筑企业和个人因市场的疲软卡在了进退不得的尴尬境地。导致建筑方不能按时足额支付工人工资。（二）包工头恶意欠薪。由于建筑市场的无序与政府部门的监管空白，许多包工头在经济下滑、市场疲软的大环境
f下认为攒钱的前景不乐观，一旦资金到手就冒着法律与道德的双重压力起飞、跑路、逃匿，留下民工向政府讨薪。
（三）违法分包、转包工程、自然人挂靠有资质的企业等引发拖欠农民工工资问题。政府部门在建筑市场缺乏有效的监管机制，留有空白，有资质的施工企业借用资质、层层转包、违法分包，用工主体不明确、不合法。建筑施工企业往往会由于建筑启动资金不足，在行业内部把工程项目转包给其他企业，或者违法分包出去，接手的时常会有一些没有资质的个人。还有一些人利用各种特殊关系，常年在行业内借用别人的资质中标，然后组织一些人施工，承包方只认包工头，工程结束只对包工头付清所需款项，不直接面对农民工，农民工是否拿到工资根本不过问。一旦发生欠薪现象，总承包人认为资金已经支付到位。中标的企业认为自己没有招揽工人，自己不存在任何责任。也就是说具备施工资质的建筑企业只是利用资质在招揽工作，而组织工人施工的往往是没有资质的小包工头。工程资金的支付分配层次较多，一旦某一环节出现问题，整个链条会出现多米诺骨牌效应，最终导致拖欠农民工工资的问题发生。
（四）农民工的自我保护能力差。法律保护意识差。一是农民工往往是同乡互相介绍，多人一起出外务工，文化水r