试析注册城市规划师业务素质问题
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耿毓修国家人事部和建设部以人发l3，号通知印发了《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》，界定了配各注册城市规划师关键工作岗位的业务范围，制定了注册城市规划师的考试办法和注册手续，明确了注册城市规划师的权利和义务等。注册城市规划师执业资格制度的建立，对于我国城市规划事业的改革和发展具有深远的影响和重大的意义。目前，我国大约70％的城市设立了独立行使职能的城市规划行政管理机构，从事城市规划研究、编制和咨询的机构已达1000多个，全国城市规划从业人员已有5万余人。14年中国城市规划协会的成立，标志着城市规划行业的形成。新中国成立以来，特别是改革开放以来，城市规划人员完成了大量的城市规划编制、科研和实施管理的任务，为经济、社会发展和城市建设作出了积极的贡献然而，我国社会主义市场经济的发展，要求加大城市规划改革的力度，提高城市规划人员的素质，强化城市规划的职能。实施注册城市规划执业制度，是实现这一目标的必要举措。而实施注册城市规划执业制度的核心，是不断提高城市规划人员的业务素质。今后，只有具各注册城市规划师执业素质要求，取得注册城市规划师执业资格证书，并经注册登记后，方可从事城市规划关键岗位工作。这样才能形成一种人才良哇竞争机制，有利于逐步建立起一支面向21世纪的、适应社会主义市场经济发展要求的城市规划工作队伍，进一步提高城市规划工作水平。l对注册城市规划师业务素质要求的内在动因注册城市规划师业务素质要求，是由城市规划工作职能、城市规划事业发展要求和注册城市规划师执业岗位职责决定的。11城市规划工作职能要求城市规划是一种服务于城市整体利益，为实现城市经济、社会和环境发展的阶段和长远目标，制定未来城市空间发展战略、政策和布局，并依法对城市土地使用和建设发展进行控制的社会活动过程。在社会主义市场经济体制条件下，城市规划在国家的宏观调控体系中居于越来越重要的地位，对于引导、调控城市建设和发展，协调社会各方面的利益关系，维护国家、社会和公众的利益，促进经济、社会和环境的持续、健康发展，发挥着越来越显著的作用。城市规划工作综合强，需要的知识面宽，主要有：城市规划、城市发展历史、建筑学、城市设计、交通工程、城市工程系统、环境保护、园林绿化、历史建筑保护、城市管理等方面的知识12城市规划事业发展要求城市规划是随着经r