龙源期刊网httpwwwqika
comc
财政存量资金管理中存在的问题及建议
作者：李方策来源：《南方企业家》2018年第03期
摘要：财政存量资金管理工作的开展是确保存量资金利用率得以提升的有效举措。但是就当前来看，目前在财政存量资金管理中还存在诸多方面的问题和突出。因而本文从加强财政存量资金管理的必要性入手，对当前财政存量资金管理存在的问题进行了梳理，并提出了相关建议。
关键词：财政存量资金；管理；问题；建议
财政存量资金的存在，使得资金的利用率较低，所以加强对其的管理，对于促进财政存量资金利用率的提升和政府社会效益的发挥有着十分重要的作用。但是当前在财政存量资金管理方面还存在诸多问题，需要引起我们的重视。笔者结合自身的浅见，展开如下分析：
加强财政存量资金管理的必要性
财政存量资金是不根据预算要求花费而沉积在账户上的资金。加强对其的管理，对于资金利用率与政府社会效益的强化有着十分重要的意义。但是从目前来看，在财政存量资金管理方面还存在诸多方面的问题和不足。所以加强财政存量资金的管理，能实现资金利用率的加大，促进其应有作用的发挥1。
财政存量资金管理存在的问题分析
虽然财政存量资金管理工作的开展有着十分强烈的必要性，而就当前财政存量资金管理的现状来看，还存在诸多方面的问题和不足。具体主要体现在以下几个方面：
缺乏合理的预算编制，导致财政存量资金结语量较大
目前，一些部分在对财政预算编制，由于其编制缺乏一定的科学性，在理论与实际上也具有较强的随意性。编制较为粗放，缺乏精细化，往往只注重一级预算。
而究其根源，主要是由于在预算编制的前期难以就项目实施可行性的分析与风险评估工作的开展，导致项目实施中存在诸多问题，甚至导致项目出现中途废止的情况。而且在预算编制过程中，将尚未获批的项目在预算中编制，导致部分项目资金虽然已经下放但是项目未能获批的情况。加上在项目前期的预算过大，导致大量的资金闲置。与此同时，在编制预算时，由于缺乏科学、统一、有效的编制标准，导致预算过程的粗放性较强，比如在编制预算时，往往没
f龙源期刊网httpwwwqika
comc
能将上一年预算的结余列出来，导致预算资金下放的较多，甚至有的在预算编制时多要资金，谎报预算项目，导致资金下放与使用完全失去控制。
专项财政资金的流转难度大，使得资金闲置量较大
目前，专项财政资金流转困难是一个常见的问题。究其根源，主要是由于专项财政资金的利用面较为狭隘，导r