立法机关的其他有关规定加以衡量，提出明确的定罪和量刑的意见，请人民法院审理，并作出最后裁决；起诉状的制作目的是要求二审法院对一审法院的判决、裁定、错误予以更变或撤销。又如，刑事案件法律文书的主旨是有罪无罪，罪重罪轻，是否需要判处刑罚，以及怎样判处刑罚；民事案件法律文书的主旨是当事人是否具有某项权利和义务；行政案件法律文书的主旨是行政机关是否履行了其职责和是否侵权。
2．确立主旨应遵循的原则1认真学习法律知识，坚持无产阶级的世界观及科学的方法论。2深入进行调查取证，用实事求是的态度去反映客观实际。3运用科学分析的方法，抓住矛盾的关键所在，使主旨有鲜明的针对性。
f4根据业务工作的实际需要来确定主旨。3．主旨表达的要求1正确。主旨的正确与错误，就从根本上肯定或否定了这篇文书。所谓正确，就是要求法律文书的主旨要以事实为根据，以法律为准绳。法律文书的主旨是客观存在的，是从经过调查复核的确凿的案情事实材料中提练、概括出来的，又是以法律为标准、为尺度确立和体现的，既没有超出适用的法律条文含义范围，也没有错用虚用法律条文。制作者的政治思想水平和业务素质的高低，决定了文书主旨能否正确确立。这就要求文书制作人员必须不断加强自身的政治理论修养，用无产阶级的世界观和方法论武装自己，具备运用辩证唯物主义的观点分析问题、解决问题的能力和方法，同时还应刻苦钻研业务，熟悉法律知识，练就过硬的办案本领，惟有如此才能保证制作法律文书主旨的正确，避免冤假错案的发生。2鲜明。所谓鲜明，是指文书中反映的问题要态度明确、立场分明，一目了然。法律文书是为了解决法律活动中的具体问题而制作的，文书肯定什么，否定什么；维护什么，反对什么，都要做到态度明朗，观点鲜明，绝不可含糊其辞，模棱两可。诸如刑事法律文书中的罪与非罪、此罪与彼罪、重罪与轻罪界限的区分；民事法律文书中对当事人双方是与非的分辨，责任大小的区分，过错与非过错的判定所表达出来的基本观点认识都应一清二楚、不生歧意。3集中。所谓集中，是指一篇法律文书只能有一个主旨，只能阐明一个基本观点，只能说明一个基本问题。只有主旨集中突出，才能将反映的问题写深写透，切实发挥其功效。一篇文书不可多中心，也不可将次要的，甚至与主旨无关的枝节问题与主旨放在一个层次上来写。更不能文书无主旨，东拉西扯，漫无边际，几个中心如果齐头并进，只能使文书枝蔓丛生，零乱破碎，读r