则和临时出台的管理办法来进行管理。这种管理手段不仅立法层次低，而且缺乏公平和透明。5服务业开放程度低。世界经济已经成为一个紧密联系的整体，国际资本渗透的力量也日益强大。但是，我国的服务业依然采取的是封闭状态。银行、保险、电信、民航、铁路、教育卫生、新闻出版、广播电视等依然是实行国家垄断经营。使得我国服务业对外开放程度较低，学不到先进国家的经营管理方式，延缓了市场开放的进程。三、提高中国服务贸易国际竞争力的对策
f1大力服务业，提升服务业的整体水平。要发展对外服务贸易，就必须提高基础服务业的水平。因此，在目前我国应该采取措施大力发展服务业，增强服务业的实力，让我国服务业的竞争能力在短时间内能得到提高。
2加快发展知识、技术密集型服务业，优化服务贸易内部结构。目前的服务业都集中在劳动力密集产业。但要想保持服务业的国际竞争力，仅靠廉价劳动力优势是无法强大的。国家必须采取措施，靠劳动力优势，在保持优势项目竞争力的同时，重点培育新的服务项目，通过政策倾斜来促进服务业的升级，实现产业转型。
3加快服务贸易人才培养工作，提高服务人员素质。当前，中国经济的优势在于人多，但缺乏高级管理人才，尤其在服务贸易领域内。因此，政府应该引进和培养高级服务人才，加大在教育和研发领域的资金投入，使得服务业能集中国际性高级人才，提升整体的竞争能力。
4加快服务立法，建立完善的服务贸易体系。国家要尽快在法律方面和国际接轨。首先要研究国际法规，按国际规则建立健全符合我国整体发展目标的服务业和服务贸易法律体系。其次，在立法方面，要尽快制定服务贸易基本法来规范行业发展。第三，立法程序要加快，在服务业建立成熟的法律体系。
5健全服务贸易管理体制，加强国家对服务贸易的宏观管理。按照市场经济的原则，政府部门应该只注重宏观政策的制定，而不插手对服务贸易的直接管理。因此，要大力进行改革，使得对外服务贸易在体制上和国际并轨，方便参与竞争和向先进国家学习。
6扩大服务市场的开放程度。要增强我国服务业的竞争力，必须扩大市场自由度，减少市场准入的限制，使我国服务市场处在竞争体制内，靠竞争保持活力。目前，我国服务业市场还处于国家垄断之中，效率和活力都很低。需引进外资和人才，引进先进管理经验。所以，必须打破垄断，让市场环境对服务业进行优胜劣汰，促进服务水平地提高，也更能促进国内服务业市场和国际接轨。
通过各种指标对中国服务贸r