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论我国公司监事会制度的完善陈微波
关键词监事会独立董事公司治理结构内容提要监事会是大陆法系公司法人治理结构的重要组成部分。在我国由于各方面的原因，公司监事会远未发挥出其应有的作用。其根源主要在于监事会制度的设计与现行的市场环境之间缺乏对应性，表现为相关公司立法上的不足与疏漏。针对这种情况，本文结合理论与实践提出了若干完善对策。同时认为，应该协调好监事会制度与独立董事制度的关系，二者职能上的协调是完善我国公司内部监督体系的现实选择。监事会是大陆法系公司法人治理结构的重要组成部分其监督权的行使是保障现代公司良性运转的重要条件。当前在我国公司法律实践中从众多上市公司违规的案件中我们不难得出这样一个结论：监事会的监督职能远未发挥出来作为一种制度设计它出现了严重的虚化现象。监事会制度徒有虚名已是公认的事实。基于此为加强对上市公司的监管中国证监会力图借鉴英美法系公司治理的特色制度独立董事制度以求为中国的上市公司开一剂“良药”。这一
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措施是抛开现行的公司监事会制度重新构建我国的公司监督机制还是作为一种并行的机制弥补现行公司监事会制度的疏漏相关问题并不明确。本文从探究监事会制度产生的理论根源入手总结分析了我国公司监事会制度在实践中出现的问题及其完善对策并对监事会制度与独立董事制度作了职能上的界分以期在协调二者作用的基础上完善我国的公司内部监督体系。一、公司监事会制度存在的法理分析一分权制衡理论孕育了公司监事会制度分权制衡理论是西方宪政思想的精髓。它把国家权力按职能作了界分在此基础上形成了互相制约互相平衡的国家权力运行机制。这种理论的哲学基础源于“人性恶”理论。宪政的理念对人性的预设是：人性是不完善的有自私和滥用权力的倾向。一个被授予权力的人总是面临着滥用权力的诱惑面临着逾越正义和道德界线的诱惑。人们可以把它比作附在权力上的一种咒语它是不可抵抗的。因此哪里有权力哪里就必须有权力的监督这是一个当然的命题。现代公司是国家的缩影它是一个权力库是我们所处的社会中非政府性权力的最大中心是由控制团体管理的强有力的“微型国家”。因此公司法的首要目标是构架一部宪法来平衡各种权力以r