统社区治理理论的巨大的挑战和新的实践类型尝试。在整体满意度背后，我们要清楚地认识到，农民集中居住区的社区治理存在着很多不容忽视的问题和难题。毕竟农民集中居住区还是新兴的一种社区居住形式，新市民文化素质参差不齐、居委会工作冗杂不清晰、职责错位不明确、物业管理尚未正规
f化等问题，尤其是失地农民（原住民）市民化和外来人口的社会整合与社会融入这两个核心问题，对农民集中居住区社区的和谐建设还是存在阻碍的。该篇文章将从展示这一主要由失地农民和外来流动人口共享的农民集中居住区的社会构成和生活状态，揭示当前农民集中居住区建设和治理存在的主要问题和不足，分析农民集中居住区内不同治理主体间的矛盾，进而提出改进农民集中居住区建设和社区治理，建设和谐社区的对策思考。
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基本概念解析
社区是社会学的一个基本概念，其源自于拉丁语，本意为关系密切的伙伴和共同体。1881年，德国社会学家F滕尼斯将德文Gemei
schaft（一般译为共同体、团体、集体、公社、社区等）首次用于社会学。继而在1887年出版的《社区与社会》一书中，他进一步将Gemei
schaft一词同Gesellschaft（一般译为社会）进行对比分析，用来说明社会变迁的趋势和两种不同的社会团体。滕尼斯的著作出版后，美国社会学家罗密斯第一次把该书译成英文，书名为《Fu
dame
talCo
ceptofSociety（社会学的基础概念）》。后来，罗密斯在一次把该书修订成《Commu
itya
dSociety（社区和社会）》。英文社区（Commu
ity）一词由此产生。中文社区一词是20世纪30年代由以费孝通为首的燕京大学的学生从英文Commu
ity翻译过来的。从滕尼斯提出社区概念到现在，其含义已经发生了很大变化，对其定义已达100多种。无论如何定义，无非通过对其形态、特征的描述来界定。简言之就是由一个相对稳定、相对独立的地理空间，一定数量的人口、心理和文化上的认同感及社区中人们的各种社会活动及其互动关系。1社区在中国是一个外来词，作为社会学的一个基本概念，社区构成必须具备固定地域、规模数量的居民、服务设施、特定文化、社区意识、管理机构等六大要素。在传统社区概念的基础上，随着社区规模的扩大和社区治理的发展，很多学者超越了地域性标准，从而对社区进行了更深层次的界定和认识。他们认为，地域性不再是社区
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娄成武，孙萍．社区管理M．北京：高等教育出版社，2003，P3．
f的最根本特征，而最根本特征是在于社区主体间的共同的物质和精神利益，以及由此引发的强r