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机关在例行检查的时候,要把重点放在福利费、差旅费、成本费用等的审查上,至于公积金项目目前比较可行的是各地区各行业因地制宜的制定最高的缴存比率,并严格执行。(二)调整税制政策,体现公平个税应该改变以工薪阶层和知识分子为重点征收对象的模式,应以收入呈多元化,收入较高群体比如说:演员、私营企业主、律师、富豪、企业高层管理者的等等为重点征税对象,应当让这部人员成为个税征收的核心。对于勤劳所得应该采取低税率,对于资本所得和一次性偶然所得应采取高税率。对逃税行为实行高额罚款,强制提高税法遵从度。(三)个税起征点实行指数化根据我国具体情况,对个人所得税起征点实行指数化。每年根据CPI的变动情况,对个人所得税起征点进行适当的调整,以剔除通货膨胀的影响。我们可以借鉴国际上的经验,采用个人所得税的免征扣除额,是随纳税人家庭结构及个人情况的不同而不同的方法来进行。已婚夫妻双方采用以家庭为单位缴税,未婚单身者则采用以个人为单位缴税,并且对抚养子女或者瞻仰老人采取差别征收。这则使得征税及合理又公平。在个税起征点上国家也应该在不使国家税收大量流失的情况下使得更多的老百姓得到实惠,减轻目前工薪阶层家庭的生活压力。(四)大力强化代扣代缴工作代扣代缴是个人所得税征管的主要方式,也是控制税源和保证税款及时均衡入库的主要途径,做好代扣代缴工作可以收到事半功倍的效果。税务机关应真正把国家的有关的法律法规做到实处。应强化扣缴义务人的法律责任。企业、事业单位,行政机关和社团等一切扣缴义务人向个人支付应税所得时,必须依法扣缴税款并向税务机关申报。(五)提高征收管理手段再科学合理的税制设计也要落到实处,税制设计和征管管理二者相辅相成,如果没有有效的征管机制那么税制将是一纸空文。我们目前可以从以下几方面入手来进行改进:1加强对高收入群体监管,培养经验丰富的税务稽查人员。对重点监管对象除了进行常规的例行检查外,还应该加大专项检查的力度。
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培养大批精干的税务稽查人员并专门设立针对高收入群体征管的部门或者是形成一个体系,因为高收入群体大部分具有较高的智商和反稽查能力,特别是在我国没有建立透明的存款实名制等情况下,查清这部分人员的税源收入,就需要优秀的税务人员,根据当前的情况,税务机关可以引进专业性的中介机构,比如说会计师事务所、律师事务所、或者以及各行业中的经验丰富的财务、审计、r
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