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个上位的问题：“教、学、评一致性”一定是好的吗？课程是国家意志在教育领域中的主要载体，“教、学、评一致性”是否一定能落实国家意志呢？不一定，因为这取决于目标，如果目标错了，那么，“教、学、评一致性”就跟着错了只有目标正确了，“教、学、评一致性”才是落实国家意志的利器。可见，合理的目标是何等的重要，这是“教、学、评一致性”得以成功的前提。那么，何谓“合理的目标”，如何制订“合理的目标”呢？
1合理的目标，应该符合国家意志。
课堂应有正确的政治站位，国家意志转化为课堂里的行动，需要借助目标的层层落实得以实现。新时代教育要培养怎样的人？概括起来就是“立德树人”四个字，学科核心素养就是立德树人的具体化，课程标准就是学科核心素养的具体化。但有这些，还不够，在教师层面，还需要结合实际来言明三个层次的目标：学期目标、单元目标、课时目标。我们简单定义一下“目标”，目标即“预期的学习结果”。显然，这个学习结果是指学生的学习结果，因此，我们通常又把“目标”称为“学习目标”。在这里，“期”这个概念可以指一学期、一单元、一课时。预期一个学期学习了某课程之后将会创造的学习结果，就是“学期目标”，学期目标应该体现在“学期课程纲要”中“单元目标”，是预期通过单元学习实现的学习结果，应该体现在“单元学习设计”中课时目标，即预期一节课的教学之后，学生将会拥有的学习结果。教师在制订学期、单元、课时目标时，要直接对标国家课程标准。保证与国家课程标准的一致性，这样就保证了学习目标与国家意志的一致性，就回答了培养什么样的人、为谁培养人的问题。
2合理的目标，应该关注具体儿童。
课程的一头是国家意志，另一头是具体儿童。教师的课程创造性，首先就是要将国家意志与具体儿童结合起来，叙写出符合本班儿童的学习目标，把课程落实到本班具体儿童身上。因此，我们不能复制粘贴别人设计的目标。研究具体儿童，是教师的一项重要工作。在研制学习目标时研究儿童，一方面把握儿童学习的普遍规律另一方面，要研究本班具体儿童的学习，特别要研究他们真实的学习起点如果我们不明确起点在哪里，也就无法确定“目标”到何处。研究具体儿童的具体学情，不能捧着书本来研究，也不能坐在办公室里想当然，而是要到儿童中间去，接触真实的儿童，然后才能制订适合本班具体儿童的学习目标。
3合理的目标，应该关注包括教材在内的课程资源。
教材是课程标准的r