浅谈农村土地节约集约利用
目前我国正处于工业化、城镇化、信息化快速发展时期，未来的一段时间内既是经济社会的“黄金发展时期”，同时又是以资源环境约束加剧为最主要特征的“矛盾凸显时期”。节约和集约利用土地是落实土地参与宏观调控、促进经济结构调整和增长方式转变的基本手段。
标签：土地；节约集约；利用；规划
目前我国正处于工业化、城镇化、信息化快速发展时期，未来的一段时间内既是经济社会的“黄金发展时期”，同时又是以资源环境约束加剧为最主要特征的“矛盾凸显时期”。节约和集约利用土地是落实土地参与宏观调控、促进经济结构调整和增长方式转变的基本手段。
1、农村土地节约集约利用现状
随着我国工业化、城市化的快速推进，城市扩张占用了大量耕地，而与此同时，农村人口向城市的大规模迁移并没有带来农村宅基地占地规模的同步减少。在城镇化、工业化发展中，土地作为要素提供广泛支撑，但土地资源的希缺属性在农村并未得到珍视，其现状堪忧。
11村庄规模小，布局松散
在农村，一方面是农村劳动力的大规模迁移带来的农村住宅闲置，“空心村”成为中西部农村的普遍现象，另一方面，随着农民收入的提高，农村建房规模仍在继续扩大。由于缺少必要的规划管制，建房选址极其随意。有的村庄以道路为主线，沿路而建，呈“一字长蛇阵”排开；有的村庄以历史形成的原宅基为中心散落群居，布局横七竖八，空心村、多宅户很为普遍，举目所及，已是“村无郭、庄无形”。
12乡镇小型企业用地摊盘
在市场经济鼓舞下，乡村企业不断发展壮大。由于乡村企业用地绝大多数使用的是农村集体建设用地或未利用地，非市场化配置，土地使用成本较低，企业追求超标准超规模用地。特别是过去乡镇企业用地厂区规划设计不尽科学，农产品加工类企业超规模用地突出，容积率普遍低于05，投资密度每亩在520万元不等，远低于国家控制标准。
13耕地资源流失量大，农地耕种粗放
以安徽省某县为例，1990年，该县耕地面积为10968万亩，2009年降至9343万亩，减少幅度达1481。剔除期间开发复垦新增耕地449万亩，耕地“非农化”总量达2073万亩，平均每年有上万亩耕地资源流失。农村除少数种植大户外，
f留守人员多为老人、妇女和孩童，人们戏称为“386199部队”。从群体而言，农业生产力投入明显不足，从家庭而言，农业已为非家庭主业，农业种植又重现“荒种荒收”和撂荒现象，抽样调查显示耕地撂荒率达6486，农地资源浪费。
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