理论上必须高度认识在实践上必须花大力气予以实施的重大课题。通过加强民主管理依法落实职代会的各项职权使企业职工的主人翁地位真正落到实处。一方面可以防止企业管理者的管理、经营行为出现偏差给国家和企业造成不可弥补的损失防止国有资产流失另一方面将大大激发企业职工的积极性、自豪感和责任心满足职工的精神需要促使其将自身的利益与企业的命运统一起来积极支持和投身企业的各项改革活动为企业发展献计献策搞好企业就有了坚实的基础。二、民主管理的基本形式根据法律规定我国民主管理的基本形式是职工代表大会制度。《企业法》第五十一条规定“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式。”为什么职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式呢这是因为职工代表大会比其他民主管理形式有下面这些优点。一职工代表大会是由职工代表组成的而职工代表是由全体职工民主选举产生的它具有广泛的代表性和群众性最能反映和代表广大职工的意愿和要求。职工代表中有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工代表面很广能够全面反映各类职工的愿望职工代表生活在广大职工群众中间与广大职工群众有着密切的联系对单位的情况最了解最有发言权。所以职工代表大会比其他民主管理形式有着更坚实的群众基础。二职工代表大会是代表性与组织性的统一。职工代表实行常任制。职工代表不仅在职工代表大会开会期间要履行民主管理的职责在职工代表大会闭会以后仍负有民主管理的任务。为此在职工代表大会闭会以后应当把职工代表组织起来开展经常性的民主管理活动保证、监督大会决议的贯彻实施使民主管理做到经常化、制度化。三职工代表大会有法定的权威性。职工代表大会的民主权利是宪法和法律赋予的具有一定的强制力和约束力。职工代表大会在法定范围内行使职权可以更有效地体现职工当家作主的主人翁地位。四职工代表大会有一套完整严密的组织制度和组织体系。它有大会主席团、代表团组长、专门小组或专门委员会有代表团组长和专门小组负责人联席会议以及系统配套的各级民主管理网络。企业工会委员会是职工代表大会的工作机构负责职工代表大会的日常工作这就为民主管理提供了有力的组织保证。三、坚持和完善职工代表大会制度切实实行民主管理的措施
f一坚持和完善职工代表大会制度切实实行民主管理的重要性1公有制企业职工主人翁地位没有变。发展社会主义市场经济公有制的主体地位没有变r