阅读资料42：按照市场经济的理论，宏观调控政策只是在市场机制失灵或者市场机制
不能解决问题的情况下发挥作用，因而它应该是间接的、持续的，而不应是短期的、频繁的，这样才有利于形成一个稳定的市场预期。在中国，房地产市场宏观调控政策是否如此，可以从价格、供给、需求三方面加以探析。１对价格的宏观调控政策多年来政府宏观调控的视线一直在盯着房价，探讨房价是否合理，房价低了，财政政策就减税、鼓励投资，货币政策就降息放贷；房价高了，财政政策就加税、打压投资，货币政策就加息缩贷，如此几轮下来，房价却一浪高过一浪，被不断推向巅峰。频变的政府调控却难以达到预期目标。房价本身就是房地产价值的一个体现，价格多高才是合理，谁说了算，标准是什么是市场，只要承认市场机制的作用，它在任何时候，都是供求关系的真实反映。正如我们人的体温一样，在没有疾病的情况下成人的一般正常体温在36～37度之间，但在体内有病变的情况下，体温可能会上升到40度，甚至更高，这时的40度高温度是正常的吗？如果单就体温本身而言，在体内有病变的情况下，这个数字是正常的，因为体温升高是对病症的一种表现，这时不正常的是有病症的身体系统。同样的道理，房地产价格本身的高低并不值得过度探讨，我们将主要精力用于研究和讨论价格的合理性上是没有多大作用的，而从房价的角度制定的一系列短期调控政策更如同退烧药一样，是不可能祛除病原的。依据房价高低的变化做出的观调控政策肯定会是频变的、短期的。实际上宏观调控政策的着眼点应该放在供需关系上。２对供给的宏观调控政策在中国实行土地国有制度，政府是最根本的土地供给方，因此政府调控市场最有效的是如何做好土地的供给计划、国家和城乡土地供给规划、房地产业发展规划，而短期对供给数量的调控并没有解决中长期的供需矛盾。2003年，房地产市场开始出现“过热”迹象，为了防止房地产炒作，国家开始收紧地根，减少土地的供给，同时121号文的出台抬高房地产开发商的门槛和推迟了建设销售进度，短期使房价反而更高，楼市更热。对房地产市场供给的产品直接调控，并一定适合市场的需要。2006年，为了增加小面积套型的供应，缓解房价过高带来的总价过高，老百姓买不起房的问题，新的调控方案“7090”政策出台，执行效果表明，在很多城市出现一套房办两个或多个产证的现象。出
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李淑华，杨凌志．中国房地产市场宏观调控政策的频变根源．经济导刊，2009，9，92～93
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