经济发达地区与欠发达地区，每万人中大学生占有量差距很大，结构性矛盾仍然突出。“到西部去，到基层去，到祖国最需要的地方去！”最初听到学校号召学生去西部、基层就业时，有的学生用周星驰电影《大话西游》中的一句经典台词回应道：“给个理由先！”中华英才网对2007年北京院校的大学生就业期望调查结果显示，大学生期望工作的地区（可填写多个）选择最多的城市依次是：北京、上海、广州、深圳、南京、天津、青岛、杭州。其中，填写的城市中包含有“北京”的占85，“上海”的占35，“广州”的占29，“深圳”的占26，“南京”的占21，“天津”的占18，“青岛”的占13，“杭州”的占8，还有3的人希望到国外的城市工作。选人用人，缺少标准有关方面统计，目前我国企业使用的技术和设备已达到发达国家90年代后期水平，但管理方面是发达国家20年代水平。10009000万资产的中小企业中严重缺乏现代企业管理，人力资源管理更是缺少。中小企业选人用人基本上没有导入人力资源管理技术，多数企业是缺什么人找什么人，在企业快速发展阶段，长期处于救火式选人用人方式，没有人力资源发展规划。组织架构设置及岗位的科学设定、岗位需求计划都属空白，多数企业选人用人凭经验靠感觉、不科学。这种现象的存在，制约了企业发展，也影响了选择人才的成功率，在我国现阶段有一种现象，越是小企业越不愿意选大学生，不注重自己培养和储备人才。而外企，特别是500强企业，企业发展中愿意选择大学生进企业，从头培养。这种用人上的差异与企业文化、企业规模、CEO战略、企业的可持续发展有着深度关联。户籍限制，保障缺失中国现存的户籍制度，既限制了公民迁徙和择业自由，也阻碍了社会资源的最佳配置。举例来讲，现在考取国家公务员成为了大学生就业目标的热门和首选，但是，只有每年11月进行的全国公务员考试没有对毕业生生源地进行限制，各省、直辖市、自治区招收公务员，通常则只限招收本地生源，外地毕业生不符合报考条件。北京、上海、天津、深圳等省市对于毕业生落户有严格限制，以北京为例，在北京就读的京外生源毕业生，要留在北京首先需要从学校获取“留京指标”，同时在校方规定的时间和就业范围内找到有“进外地生指标”的接收单位，二者缺一不可（委培生、自费生、定向生不在此列）。在外
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f地就读的京外生源毕业生，想进北京除必须符合北京有关就业规定外，还需用人单位报相关管理部门批准，如隶属北京的单位，需向r