取多种形式，如合资参股、股份转让、拍卖出租、承包代理等，能并则并，能撤则撤，能卖则卖，多种出路，以利于国有资产在流通领域实现战略性转移；发展现代流通组织形式和流通方式，创立具有自主知识产权的著名品牌，促进这些企业做大做强；对企业采取“个性化”服务，对症下药，分类指导，如石油石化、汽车、钢材、农资、建材等行业中产销一体化的大型企业及部分内外贸专业公司，实施重点跟踪，全面指导，不断健全营销体系，提高竞争能力；引导各种资本参与流通企业的发展，对已具备实力，有上市要求的企业，证监会等部门应予以优先审核。争取用5至8年的时间，培育出15至20家在销售规模、赢利能力、网络控制能力等方面高于国内同行业平均水平，达到或接近国际同行业先进水平，并在我国流通领域起到“龙头”作用的大型零售企业集团。长期以来，我国零售业态结构单一，已与形势发展的要求不相适应。因此，拓展业态，发展多种形式的零售模式，应加紧重组，使零售业态结构多样化。一是发展连锁经营。连锁经营是管理模式的创新，它通过连锁架构，把分散经营的零售业联结在一起，产生集聚效应，规模经济，应是制定零售业发展战略的重点选择。目前，我国连锁经营企业的销售总额已超过7000亿元，占全国社会消费品总额的15以
f上，其连续三年保持50的增幅，今后仍有相当大的发展空间。二是在中小城市社区大力发展各种类型的综合超市、购物中心、大卖场、专卖店、专业店等形式。这些形式经营灵活，价格合适，商品丰富，能满足社区周围居民的基本需求。综合超市是大量存在的经营形式，是满足人民生活基本需求的一个主要方式，设置时主要应选择好地址，能对消费者的需求变化做出较快的反应。专业店，如烟酒、医药、服装、电器等，在品种、规模、价格上都有优势，能较好地满足消费者的个性化和品牌的需求，是未来零售业的一种发展方向。三是着力发展各种新型零售业态，如便利店、特许营销、折扣营销、网络营销、电话营销、电视营销、邮购营销、会员制营销及步行商业街等。市场定位，在中小城镇和农村市场寻求发展空间。目前，外资对中小城镇及农村的市场涉足不多，即使外资进入，也需要一段时间，应抓住这个缓冲期，抢先布好网点，发展具备现代特点的零售商业。广大中小城镇和农村居民日常生活用品消费主要来源于小型的百货商店、集贸市场和一些个体小杂货店，服务设施和服务质量相对于城市都较为落后，这就为迅速扩大销售规模提r