主义现代化建设。2他指出,要改革行政权力过分集中的问题,合理地分配中央与地方行政组织的职权关系。应当把中央的统一领导和地方积极性、主动性的发挥很好地结合起来。3要着力于改革党政关系,实现“党管干部”、“党管大事”。4要改革政企关系,实行政企分开,让企业成为相对独立的经济实体。这是针对长期以来,政府对企业牢牢控制,管得过多过死,导致其缺乏合理的路线而提出的。5必须进行机构改革,建立廉洁高效的政府。52、法家商鞅和韩非的行政组织思想1商鞅的行政组织思想。其主要观点是:以法为本,特别重视法,认为法是行政组织活动的准绳强调组织领导的统一性,认为领导权应该为君主所独揽。2韩非的行政组织思想。韩非是法家思想的集大成者,他对早期法家的“法、术、势”的思想兼收并蓄,完善了以法为中心的法家行政组织思想。他的主要思想是:他分析了法、术、势各自的含义,认为法就是行政组织规定的一系列行为准则,术是统治术即君主根据行政任务授予臣下一定职位,并进行考核,势是君主的绝对权威他主张用法、术、势兼用的手段治理国家和行政组织自身,他强调势是法和术的前提,强调君主的绝对权威,强调中央集权他强调组织分级管理与监督原则,认为君主责任是考察和监督,而不是直接去治民。53、儒家的行政组织思想1孔子的行政组织思想。孔子是儒家学派的创始人,他提出了以“礼”为核心的行政组
f织思想。他的主要观点是:维护严格的等级秩序强调组织内的和谐如果选拔正直的人来参与管理,百姓就能服从统治。2孟子的行政组织思想。孟子发展了儒家的思想,其主要的行政组织思想表现在:①主张以人为本的行政组织思想,认为“仁”是国家行政的目标,又是行政组织内部的组织原则②主张举贤任能的用人原则,对于贤能的人,一要尊重,二要给与优厚的生活待遇,要重用③他提出了专业化分工的思想,指出有的人从事脑力劳动,是管理者,有人从事体力劳动,是被管理者。3荀子的行政组织思想。荀子是儒家行政组织思想的集大成者,其行政组织思想主要是:他主张礼法结合的行政组织思想,认为礼法结合,就能治理好国家论述了社会分工与组织的重要性,认为“分”是组织管理的手段,是社会有序化的标志指出“义”是人类组织的行为规范,是组织存在的基础,有了义,才能使组织团结一致,战胜自然,并使组织生存和发展他也提出了选闲任能的用人思想,认为应当把选贤任能放在提高行政组织效率和国家安危的高r