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高校二级院系党组织发挥政治核心作用机制研究
作者:左超王瑞杰来源:《上海党史与党建》2015年第09期
摘要
在当前我国高校二级层面院系的治理结构中,党组织在院系工作中的政治核心地位不明确,院系党组织的自身发展出现困难,基层动员能力不足,成为阻碍二级院系党组织建设的三大主要难题。要解决这些问题,就必须切实推进二级院系的党建工作,不断强化二级院系党组织的政治核心作用,持续推进增强二级院系党组织的人才队伍与支持保障体系建设,逐步提升院系党组织对基层党建工作的领导能力。
关键词
二级院系;党的建设;政治核心;机制研究
中图分类号D2676文献标识码A文章编号1009928X(2015)09005503
在高校党组织结构中,二级院系党组织承担着基础性关键作用,既是教育、团结广大师生员工的政治核心,同时也是党在高等学校教学、科研、管理一线的战斗堡垒。二级院系的治理结构如何进一步健全和优化,院系党组织的职责定位如何进一步明晰化,工作机制如何进一步完善,院系党组织在推进院系科学发展中的重要作用如何进一步发挥等,都成为加强和改进高校党的建设必须解决的现实问题。
一、高校二级院系党组织的定位和职能
(一)高校二级院系党组织政治核心作用体现在宣传、执行党的路线方针政策及学校党委的决策与决定上。1在实际工作中,上级党组织和学校的决定、决议需要覆盖到学校机关、基层等各个基层组织,因而具有普遍性、全覆盖的特征;而具体到高校的各个院系、部门、机构则有着各自不同的实际情况。这就要求高校二级院系党组织不能机械地照搬照抄上级党组织和学校的文件要求,而是应当根据实际情况,在师生员工中开展深入细致的思想政治工作,统一师生员工的思想,对本单位贯彻执行上级党组织和学校的决定、决议的情况进行具体的监督和指导。
(二)高校二级院系党组织要通过党政联席会议制度发挥政治核心作用,讨论和决定本单位的重大决策与决定。这种机制的核心是党政联席会议制度以加强党的领导、贯彻民主集中制为目的,以院系党政领导共同讨论和决定学院重大事项为领导体制和工作方式。这种工作机制
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和决策方式既加强了基层院系党组织的政治核心地位,又保证了行政院长带领师生员工在其职责范围内独立负责地开展行政工作。2通过党政联席会议,高校在二级院系层面实现了党政之间既明确职责、合理分工,又同时互相合作、形成合力。
(三)高校二级院系层面r
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